Учебный отпуск предоставляется заочникам с сохранением заработка каждую сессию. Какой длительности будет этот период, можно определить, зная курс, на котором обучается студент. На начальных курсах полагается сорок дней для подготовки к сессионным испытаниям, на последующих курсах работник вправе затребовать сразу 50 дней.
Для того чтобы заочнику уйти на оплачиваемый отпуск, ему необходим перечень документов, в который входят:
- Справка – вызов, содержащая сроки экзаменов.
- Заявление на предоставление отпуска (бланк выдается кадровым работником или размещается на корпоративном сайте фирмы).
- Свидетельство о наличии государственной лицензии университета или колледжа (эту бумагу можно затребовать в деканате при необходимости – далеко не все работодатели ее требуют).
Хотите узнать задолженность перед судебными приставами?
Однако работодатель может отказать в предоставлении оплачиваемого студенческого отпуска в одном из следующих случаев:
Работник получает второе образование. Важно понимать: магистратура после окончания бакалавриата не является вторым высшим образованием, как и курсы подготовки работников среднего звена по окончании СУЗа – в этих случаях работодатель отказать в отпуске не может.
Работник не имеет успехов в учебе. Этот момент отражен в Трудовом кодексе РФ весьма расплывчато – ТК не разъясняет критерии, по которым учеба может считаться успешной, однако, считается, что если студент имеет хвосты и тройки, время для подготовки, оплачиваемое ему компанией, тратится зря. Большинством фирм признаком успешной учебы является сессия, сданная без хвостов.
Точных сведений о том, происходит заочникам, Трудовой кодекс также не предоставляет. Важно то, что отдых должен быть оплачен до его начала.
Защита диплома
Независимо от того, очно обучается работник или заочно, предприятие обязано выделять учебный отпуск на защиту диплома. Однако в случае с очным образованием студент может довольствоваться лишь отпуском за свой счет, в то время как заочник имеет право на оплачиваемый отпуск.
Увы, но большинство очников не знают о такой возможности и по незнанию вынуждены искать компромиссы между работой и учебой, лишая себя, таким образом, возможности полноценной подготовки к сдаче диплома.
Студент очной формы может воспользоваться правом на 4 месяца отпуска с сохранением места в организации. Кроме того, еще один месяц он может запросить для сдачи итоговой аттестации – ТК предусматривает и такой момент. Эти два отпуска вполне можно свести в один, учитывая тот факт, что сдача дипломной работы и выпускные экзамены, как правило, не сильно разбросаны по срокам.
Для студента заочной формы обучения все те же сроки актуальны, но с той разницей, что компания должна оплачивать ему эти отпуска. Кроме того, заочник имеет право попросить у фирмы урезанную на 7 часов рабочую неделю в течение 10 месяцев до защиты выпускной работы. Каким образом эти 7 часов будут распределяться (сокращенные дни или «лишний» выходной), Трудовой кодекс не сообщает, поэтому решать это необходимо непосредственно с личным руководителем.
Стоит отметить и учащихся СУЗов – колледжей и техникумов. Отпуска должны предоставляться и им, но по срокам более короткие, чем учащимся ВУЗов. На сдачу диплома им выделяет не четыре месяца, а лишь два.
О том, как происходит предоставление учебного отпуска работнику, рассказывается в небольшом видеоролике.
Военнослужащие и офицеры
Предоставление учебного отпуска военнослужащим – это предмет длительной дискуссии, в котором важно изучить все тонкости и дополнительные обстоятельства. Главным образом, наличие такого права гарантируется статьей 43 Конституции РФ, где сказано, что «каждый гражданин имеет право на образование».
То есть у военнослужащего есть право получить отпуск на срок сессии или сдачи выпускной работы, и его непосредственный руководитель не может ему в этом воспрепятствовать. Эта возможность также упоминается в законе «О статусе военнослужащих» от 2000 года.
До этого времени офицеры имели право ограничить своего подчиненного в получении отпуска по причине, например, недисциплинированности – с принятием этого нормативного акта они лишились права влиять на ситуацию каким-либо образом.
Неоднозначность понимания закона появляется в связи с фигурированием в тексте срока в 3 года. Следовательно, офицеры считают, что если срочник не отслужил этот срок, он права на отпуск не имеет. На самом деле срок в 3 года службы гарантирует военнослужащему поступление в ВУЗ за счет государства на внеконкурсной основе, однако, вовсе не определяет возможность воспользоваться правом на учебный отдых, когда он уже является студентом.
Значит, учебный отпуск военнослужащего по контракту положен, но без сохранения заработной платы сроком в 40-50 (в зависимости от курса) дней для прохождения сессионных испытаний,
в четыре месяца для подготовки и защиты ВКР и еще в один для сдачи аттестационных экзаменов.
При этом они вправе рассчитывать на сохранение средней заработной платы. Для этого необходимо предоставить непосредственному руководителю справку – вызов из университета.
Однако офицер имеет право отказать с выдачей документа в том случае, если в срок, который отражен в справке – вызове от университета, проводится мобилизация войск по одной из причин, указанных в перечне приложения №1 «Порядка предоставления военнослужащим дополнительных отпусков». Такими причинами могут быть мероприятия по ликвидации катастроф, переход в состояние боевой готовности и прочие. Справка, выдаваемая офицером, дает право студенту на допуск к сессии по окончании мобилизации.
Важно понимать и то, что ссылка офицера на то или иное положение в контракте служащего при отказе в предоставлении ему отпуска – не более чем блеф. Все контракты имеют типовую форму и никаких указаний относительно обучения военнослужащего в гражданском ВУЗе не содержат.
Аспиранты
Относительно аспирантов, обучающихся по очной и заочной формам, закон также не единогласен. Аспиранты – заочники пользуются теми же условиями в отношениях с работодателями, что и студенты, за некоторыми исключениями:
Работодатель выделяет им всего три оплачиваемых месяца
для того, чтобы они могли завершить свой научный труд.
Для сдачи сессионных испытаний они получают лишь по 15 отпускных дней (за год набегает 30 дней).
В течение первых трех лет обучения аспирант может использовать дополнительный свободный от работы день на неделе, оплачиваемый по ставке 0,5. При этом ставка в 50% не должна составлять в денежном выражении меньше 100 рублей.
Начиная с четвертого года в аспирантуре, обучающийся получает уже 2 свободных дня еженедельно, но они не оплачиваются.
Кроме того, организация – работодатель должна оплачивать аспиранту — заочнику время, затраченное на проезд до университета (если, например, университет находится в другом городе), и сам проезд.
Стоит помнить, что право на оплачиваемый отпуск, в том числе, и аспирантам – заочникам, предоставляется лишь в случае успешной учебы и при наличии у ВУЗа государственной лицензии.
С аспирантами – очниками ситуация гораздо проще. Необходимо начать с того, что аспирант – очник вообще не имеет права работать более чем на 0,4 ставки. Однако чаще всего аспиранты – очники остаются работать в университете либо устраиваются на работу на полную ставку, пользуясь тем, что в ВУЗе закрывают на это глаза.
Естественно, права на дополнительные отпуска они не имеют, ведь получают стипендию из государственного бюджета и, кроме того, ежегодно имеют каникулы в два месяца. Однако при необходимости получить дополнительный отпуск они могут попросить его у работодателя за свой счет, так как обучение в университете является уважительной причиной.
Магистратура
Чаще всего споры с работодателями у действующих магистрантов возникают по причине недостаточного понимания первыми Болонской системы обучения, внедренной повсеместно относительно недавно. Нередко работодатели мотивируют свой отказ дать студенту – магистранту дополнительный отдых тем, что магистратура является вторым высшим образованием.
Тем не менее, им положен учебный отпуск. Трудовой кодекс РФ статьи №173 и 177 утверждают: магистратура является не вторым высшим образованием, а продолжением первого, следовательно, магистрант (как очной формы обучения, так и заочной) может пользоваться теми же трудовыми гарантиями, что и студент бакалавриата.
При этом не имеет значения, через сколько лет с момента окончания университета бакалавр решил дополнить свое образование, как и то, поступил ли работник в магистратуру на ту же специальность, по какой заканчивал бакалавриат, или на другую.
Надо ли оплачивать учебный отпуск по внешнему совместительству? О чем говорит законодательство?
Каждый предприниматель заинтересован в повышении профессионального уровня и квалификации своих сотрудников, поскольку производительность организации имеет прямую зависимость от данных показателей. Именно поэтому каждый студент, который обучается в аккредитованном государством учебном заведении, имеет право на отпуск для сдачи экзаменов и полноценного участия в образовательном процессе.
Когда работник отсутствует на предприятии на основании имеющихся у него уважительных причин, которые связаны с тем, что он обучается в училище или ВУЗе, это называется учебным отпуском при условии оформления необходимого пакета документов. Ученический отпуск по Трудовому кодексу может предоставляться на различное количество дней в зависимости от целей: вступительные экзамены, сессия и т.д.
Что касается оплаты учебного отпуска, то данный процесс регламентирован тем же Трудовым кодексом. Студенты имеют право на сохранение своего среднего заработка на отпускной период только в том случае, если обучаются в аккредитованном учебном заведении, а количество дней за год, которые они просят предоставить у работодателя, не превышают того количества дней, которые предусмотрены законодательством.
Кто имеет право и при каких условиях
Чтобы сотрудник имел возможность учиться, руководство его компании должно направить его в ученический отпуск. Поскольку руководитель заинтересован в обучении своих работников, время, которое ушло на образовательный процесс, входит в трудовой стаж человека и идет в счет отпуска, который гарантирован ему по закону.
Отпуск по учебе предоставляется в таких случаях:
- работник поступил в ВУЗ в первый раз;
- работник входит в штат компании или проходит в ней стажировку;
- сотрудник имеет намерение поступить на заочное или вечернее отделение.
Определенные льготы, а также возможность учиться, продолжая работать, имеют те, кто поступил в аспирантуру, соискатели и докторанты. Такое их право закреплено отдельным законом от 1996 года про высшее и послевузовское образование.
Предприниматель имеет право не отпускать на обучение сотрудника, который работает в организации в качестве совместителя, то есть трудится не на полную ставку.
В случае, если работник занимается получением второго образования, включая ситуации, когда это вызвано производственной необходимостью, отпуск может быть предоставлен и оплачен ему только, если подобное допускается трудовым контрактом или колдоговором организации.
Если же сотрудник успевает получать образование сразу в нескольких учреждениях, то предоставить ему учебный отпуск наниматель имеет право исключительно в отношении одного из них. Выбор в пользу учебного учреждения имеет право сделать сам работник.
Ученический отпуск по Трудовому кодексу
Основные положения, которые касаются учебного отпуска, регулирует глава 26 Трудового кодекса России. Вопрос гарантий и компенсаций отражает статья 173 этого же нормативного документа. Данной статьей определяются также льготы для особ, которые проходят подготовку к экзаменам для поступления, тех, кто допущен к вступительным экзаменам, а также заочников и вечерников.
ВУЗ или другое учебное заведение, которое было избрано человеком для получения образования, должно иметь аккредитационный статус, присвоенный государством, который подтвержден документально. Обучение в ВУЗе, не прошедшем аккредитацию, не позволяет рассчитывать на гарантии, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом, а именно статьями 173 – 177, и внутренними документами организации.
Отпуск на учебу имеет ряд особенностей:
- В случае болезни работника по время учебного отпуска, в отличии от ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуск не продлевается. Это связано с тем, что предоставляется он для достижения конкретных целей. Пособие не должно начисляться на дни потери трудоспособности. В том же случае, если болезнь работника будет продолжаться и после окончания отпуска, ему будет начисляться больничный.
- Сократить учебный отпуск в связи с возникшей производственной необходимостью не представляется возможным. Исключение возможно только в том случае, если работник лично напишет заявление, в котором будет указан более короткий период чем тот, который указан в справке-вызове.
- Невозможно отозвать сотрудника из учебного отпуска.
- Заменить такой отпуск денежной компенсацией также не представляется возможным. Это противоречит целевому назначению отпуска.
Гарантии сотруднику, согласно статьи 173 ТК
Работники, которые были направлены на обучение нанимателем, а также те, кто поступил на учебу самостоятельно, имеют право получить отпуск с сохранением зарплаты в таких случаях:
Отпуск предоставляется без сохранения зарплаты:
- на 15 дней тем, кто допущен к вступительным экзаменам;
- на 15 дней для прохождения итоговой аттестации работниками, которые являются слушателями подготовительных курсов;
- на такой же период для подготовки и защиты диплома и сдачи госэкзаменов тем сотрудникам, которые учатся на очной форме.
Другие гарантии, которые предоставляются студентам:
- заочникам работодатель один раз в год возмещает расходы на проезд к месту учебы и обратно;
- на период до десяти месяцев до начала итоговой госаттестации по желанию работника для него может быть установлена рабочая неделя, которая сокращена на 7 часов (человек имеет право выбрать, будет ли его рабочая неделя сокращена на один день или каждый рабочий день будет сокращен на 1 час);
- гарантии для работников, которые обучаются в учебных заведениях, не имеющих госаккредитации, устанавливает коллективный или трудовой контракт.
Другие гарантии, на получение которых имеет право работник, закреплены в статьях 174-177 ТК РФ. Например, согласно положениям статьи 177 работник может достичь соглашения со своим нанимателем относительно того, чтобы дополнительный отпуск в связи с учебой был присоединен к положенному ему основному отпуску. Однако, требовать подобное работник не имеет права.
Документальное оформление
Ученический отпуск по Трудовому кодексу может быть оформлен только после того, как сотрудник предоставит в отдел кадров заявление и справку-вызов. Первый документ не имеет четко регламентированной формы и составляется в произвольном виде. Обязательно указать в нем, с какой целью особа хочет получить отпуск.
Справка-вызов – документ, состоящий их двух частей: первая заполняется образовательным учреждением до начала экзаменационного периода, вторая – после сдачи сессии.
В отдел кадров нужно подавать обе части бумаги. При этом первая подается вместе с заявлением, вторая – после того, как экзамены закончились. Если отсутствует вторая часть справки, это не является основанием для того, чтобы человеку было отказано в получении отпуска.
Заявление от работника
При составлении заявления нужно обратить внимание на то, чтобы количество дней, которое указано в нем, совпадало с количеством дней отпуска, которое указано в справке-вызове. Сотрудник имеет право написать заявление и на меньшее количество дней, если это вызвано производственной необходимостью.
Заявление состоит из таких блоков:
- Шапка, в которой указывается, на чье имя оно подается, а также должность этой особы; второй обязательный реквизит – имя и должность человека, который подает заявление.
- Название документа: заявление на получение ученического отпуска.
- Основная часть, в которой излагается просьба предоставить отпуск с сохранением заработной платы, указываются даты, и номер справки-вызова из учебного заведения.
- Ставится дата и подпись.
В том случае, если сотруднику требуется предоставить отпуск на срок, который превышает период, определенный Трудовым кодексом, оплачены будут только те дни, которые соответствуют установленному ТК ограничению, оставшиеся дни попадут в бесплатный отпуск.
Отображение в кадровом учете
Дополнительный учебный отпуск работника должен быть правильно оформлен.
С этой целью предполагается его отображение в следующей документации:
- Приказ по форме №Т-6, в разделе Б которого указывается, что человеку предоставлен дополнительный отпуск с сохранением зарплаты, дата начала и завершения отпуска, а также количество дней, которые будут оплачены.
- В табеле учета рабочего времени делаются следующие пометки:
- в случае предоставления отпуска с сохранением зарплаты, можно использовать буквенный код У или цифровой – 11;
- если зарплата не сохраняется – УД или 13.
- В личной карточке человека делается пометка в разделе 8 про дополнительный отпуск.
Порядок оплаты
Сотрудник получит оплату, находясь в учебном отпуске, только тогда, когда обучение проходит успешно. Предполагается отсутствие хвостов и необходимости брать дополнительные дни для пересдачи экзаменов. В этом случае можно рассчитывать исключительно на отпуск за свой счет, который удастся получить только с согласия руководителя.
Оплата учебного отпуска происходит на тех же принципах, что и обычного. Чтобы рассчитать средний заработок особы за месяц, нужно сложить все ее доходы и поделить на 12. После этого полученное число делится на среднее количество дней в каждом месяце. Статья 139 Российского Трудового кодекса определяет, что оно равно 29,3. В результате получается средний дневной заработок человека.
Для подсчета компенсации за учебный отпуск нужно получившуюся сумму умножить на количество дней отпуска, указанное в заявлении сотрудника. Это количество не должно превышать количество дней, которые могут быть компенсированы согласно ТК России.
Если сотрудник учится, то по его требованию работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск. Однако не стоит торопиться с оплатой. Возможно, работнику полагается только неоплачиваемый отпуск.
Во многих компаниях есть сотрудники, совмещающие работу с обучением. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Вы не найдете в Трудовом кодексе термин «учебный отпуск». В нем идет речь о дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка и об отпусках без сохранения заработной платы для работников, совмещающих работу с получением образования, и работников, поступающих на обучение. Однако учебными отпусками принято называть все те отпуска, которые предоставляются работникам для различных целей, связанных с образованием. Такие отпуска установлены главой 26 Трудового кодекса.
Итак, учебный отпуск может быть:
— оплачиваемый (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка);
— неоплачиваемый (отпуск без сохранения заработной платы).
Кому положен учебный отпуск
Согласно положениям Трудового кодекса *(1) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определенный уровень образования. Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий:
— работник учится успешно;
— учебное заведение имеет государственную аккредитацию;
— работник получает образование такого уровня впервые.
Рассмотрим отдельно каждое из этих условий, а также трудности, возникающие при их выполнении.
Учится успешно. Трудовой кодекс не раскрывает содержание понятия «успешное освоение образовательной программы». Обычно, говоря об успешности обучения, подразумевают отсутствие задолженностей по предметам или «неудов» в зачетной книжке. В любом случае осуществление текущего контроля успеваемости обучающихся относится к компетенции образовательного учреждения. Поэтому успешность обучения подтверждается справкой-вызовом, а требование предоставить зачетную книжку или иные документы об успеваемости со стороны работодателя неправомерно.
Государственная аккредитация. Безусловно, право на учебный отпуск имеют сотрудники, совмещающие работу с обучением по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.
Но есть и исключение. Учебный отпуск (оплачиваемый или неоплачиваемый) можно предоставить и тем, кто учится в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Для этого данное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре*(2). Если работодатель направил работника на такое обучение с отрывом от работы, работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом *(3).
Требование о получении образования впервые. Если сотрудник учится в техникуме, колледже или институте впервые, то здесь вопросов не возникает. Но есть случаи, хоть на первый взгляд не такие очевидные, когда получаемое образование также считается первым.
Например, если работник ранее уже получал образование соответствующего уровня, но не окончил обучение, то есть не получил диплом, то получаемое им сейчас образование того же уровня в целях предоставления учебного отпуска считается первым.
Еще один вариант: если работник получил высшее образование сразу после окончания школы, то обучение по образовательным программам среднего профессионального образования считается получением образования соответствующего уровня впервые.
Также если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.
Учтите, что обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет являться получением второго высшего образования. Следовательно, такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.
Единственное исключение, когда учебный отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) может быть предоставлен работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, — это направление на обучение самим работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме*(4).
Непрофильное обучение
Если специальность, по которой обучается сотрудник, для компании непрофильная, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска, поскольку Трудовой кодекс не связывает предоставление учебного отпуска со специальностью, которую получает учащийся. Если же работник направляется на обучение работодателем по определенной специальности, то переход на другую специальность невозможен.
Если учится совместитель
Совместителям учебные отпуска не предоставляются. Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работы*(5). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы*(6). Если работник учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то отпуск положен в связи с обучением лишь в одной из этих организаций по выбору работника*(7).
Когда учебный отпуск оплачивается
Работникам, которые обучаются заочно или по вечерам по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам среднего профессионального образования, полагаются оплачиваемые учебные отпуска*(8). Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются в календарных днях.
- Высшее (академия, университет, институт) Бакалавриат, специалитет, магистратура. Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах 40 календарных дней
- Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах 50 календарных дней
- Освоение программы в сокращенные сроки на втором курсе 50 календарных дней
- Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома) До 4 месяцев в соответствии с учебным планом
- Аспирантура (адъюнктура). Заочная форма обучения Обучение Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно
- Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук 3 месяца
- Ординатура, ассистентура — стажировка. Заочная форма обучения Обучение Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно
- Соискатели ученой степени кандидата наук Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук 3 месяца
- Среднее профессиональное (техникум, колледж) Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения
- Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах 30 календарных дней
- Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах 40 календарных дней
- Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома) До 2 месяцев в соответствии с учебным планом
- Основное общее (вечерняя школа) Очно-заочная (вечерняя) форма обучения Итоговая аттестация (выпускные экзамены после IX класса) 9 календарных дней
- Среднее общее (вечерняя школа) Очно-заочная (вечерняя) форма обучения Итоговая аттестация (выпускные экзамены после XI (XII) класса) 22 календарных дня
Порядок оплаты учебного отпуска
На период оплачиваемого учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок. Исчисляется он в порядке, предусмотренном для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях. Средний заработок выплачивается за все календарные дни, включая праздники, приходящиеся на период учебного отпуска, предоставляемого в соответствии со справкой-вызовом. Оплатить учебный отпуск следует не позднее чем за три дня до его начала*(10). Обратите внимание, что зачисление учебного отпуска после окончания сессии и предоставления работодателю справки-подтверждения неправомерно. За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несет материальную ответственность*(11). При этом не имеет значения, виноват в задержке выплаты работодатель или нет.
Важно! Произошли изменения в предоставлении учебных оплачиваемых отпусков работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для сдачи итоговых государственных экзаменов продолжительностью 1 месяц с 1 сентября 2013 года не предоставляется*(12).
Последствия непредоставления справки-подтверждения либо предъявления такого документа, в котором отмечены нарушения (в частности, неявка на экзамены), трудовым законодательством прямо не определены.
Выявив нецелевое использование учебного отпуска, работодатель может потребовать от работника добровольно вернуть отпускные. При этом в случае отказа сотрудника исполнить это требование удерживать отпускные из заработной платы нельзя, так как Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для удержания*(13). Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы, но, учитывая отсутствие в законе прямых норм, спрогнозировать итог судебного разбирательства проблематично.
Не стоит забывать, что предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, — это обязанность работодателя, а не право. Поэтому в случае их неисполнения работник может обратиться в государственную трудовую инспекцию , которая в свою очередь может предъявить нарушителям трудовых прав обязательные для исполнения предписания для устранения нарушений трудового законодательства *(14). Кроме того, инспекция вправе привлечь виновных к административной ответственности*(15).
Важно! Студенты училищ, которые получают начальное профессиональное образование, больше не имеют права на оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года, независимо от формы обучения — очной, заочной или вечерней*(16).
Когда учебный отпуск не оплачивается
Помимо оплачиваемого отпуска учащийся работник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет. Учебный отпуск без сохранения среднего заработка предоставляется тоже в календарных днях. Продолжительность таких отпусков зависит от их цели и уровня образования.
Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования
- Вид образования Цель отпуска Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска
- Высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура) Вступительные испытания (экзамены) 15 календарных дней
- Итоговая аттестация (экзамены) на подготовительном отделении 15 календарных дней
- Промежуточная аттестация (сессия) на дневном отделении (очная форма обучения) 15 календарных дней в учебном году
- Подготовка и защита выпускной квалификационной работы, сдача госэкзаменов (очная форма обучения) 4 месяца
- Сдача госэкзаменов (очная форма обучения) 1 месяц
- Среднее профессиональное (техникум, колледж) Вступительные испытания (заочная, очно-заочная и очная формы) 10 календарных дней
- Промежуточная аттестация (очная форма обучения) 10 календарных дней в учебном году
- Итоговая аттестация (очная форма обучения) До 2 месяцев
Законом установлены не только условия предоставления учебных отпусков, но и гарантированная их продолжительность. Если в трудовом договоре с работником будет указано меньшее количество дней учебного отпуска или будет включено условие о том, что работник отказывается от использования учебного отпуска или его оплаты, то это условие трудового договора применяться не будет*(17).
И наоборот, не запрещено улучшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Поэтому в коллективном договоре или в трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные случаи предоставления учебных отпусков, увеличение их продолжительности или предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы*(18).
В то же время следует отметить, что предоставление учебного отпуска является одной из гарантий для сотрудников, совмещающих работу с обучением. То есть работник может воспользоваться этой гарантией полностью либо отказаться от нее или воспользоваться частично. Для этого сотруднику помимо справки-вызова необходимо подать заявление с указанием того, с какой даты и на какой срок он просит предоставить ему учебный отпуск. Даты запрашиваемого учебного отпуска не должны выходить за рамки периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска — средний заработок . То, что частичное предоставление учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству, подтверждает и судебная практика*(19). Хотя Роструд по этому вопросу придерживается другой точки зрения*(20). Предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства, так как учебный отпуск имеет строго целевое назначение и должен быть использован только в установленные сроки.
Документы для оформления учебного отпуска
Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов*(21). Утверждены две формы справки-вызова: для получающих высшее образование *(22) и среднее профессиональное *(23). Справка-вызов для высшего учебного заведения будет отличаться еще и в зависимости от того, какой отпуск предоставляется — оплачиваемый или нет.
Для других случаев предоставления учебных отпусков формы справки-вызова не утверждены. Также нет утвержденной формы справки и для программы, не имеющей государственной аккредитации. Но в случае если работнику предоставляется учебный отпуск согласно коллективному или трудовому договору, такая справка выдается произвольной формы. Единственное требование к такой справке — в ней должны быть отражены цель и сроки предоставления учебного отпуска.
Работник не обязан приносить копию свидетельства о государственной аккредитации . Эта информация содержится в справке-вызове.
Вторая часть справки заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска.
Если работник предоставит только справку-вызов, то ему необходимо оформить учебный отпуск в соответствии с ней. Самостоятельно менять даты учебного отпуска работодатель не имеет права.
Важно! Заменять учебный отпуск денежной компенсацией, а также работать, находясь в учебном отпуске, нельзя. Если во время учебного отпуска фактически работник трудился, за отработанные дни ему полагается заработная плата, а средний заработок, полученный работником в качестве отпускных, в этом случае является излишне выплаченным.
Е. Носкова,
старший специалист по кадровому администрированию
компании BDO Unicon Outsourcing
*(1) ст. 173-176 ТК РФ
*(2) ст. 173, 174 ТК РФ
*(3) ст. 187 ТК РФ
*(4) ст. 177 ТК РФ
*(5) ст. 287 ТК РФ
*(6) ст. 128 ТК РФ
*(7) ст. 177 ТК РФ
*(8) ст. 173, 174 ТК РФ
*(9) ст. 173-176 ТК РФ
*(10) ст. 136 ТК РФ
*(11) ст. 236 ТК РФ
*(12) подп. "б" п. 18, подп. "б" п. 20 Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ (далее — Закон N 185-ФЗ)
*(13) ст. 137 ТК РФ
*(14) ст. 357 ТК РФ
*(15) ст. 5.27 КоАП РФ
*(16) п. 21 Закона N 185-ФЗ
*(17) ч. 2 ст. 9 ТК РФ
*(18) ст. 9, 41, 57 ТК РФ
*(19) определения Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 N 33-835/2012, Вологодского областного суда от 28.09.2011 N 33-4454/2011
*(20) письмо Роструда от 12.09.2013 N 697-6-1
*(21) ст. 177 ТК РФ
*(22) приказ Минобразования России от 13.05.2003 N 2057
*(23) приказ Минобразования России от 17.12.2002 N 4426
Получение знаний является одной из самых заметных тенденций современности.
Отучившись в юношеские студенческие годы, человек, даже если является профессионалом, специалистом в своем деле, часто желает продолжить обучение, получить дополнительное образование или усовершенствовать уже имеющуюся квалификацию.
Распространенной можно признать ситуацию, когда работник начинает свой трудовой путь, не имея диплома по выбранной специальности, а получает его уже без отрыва от производства.
Законодательная база
Законодательная информация относительно того, кому может быть дан учебный отпуск и порядок его оплаты, содержится в Трудовом кодексе РФ (ст. 173-177, 287 и др.), Федеральном законе «Об образовании в РФ», ряде приказов Минобразования России.
Работник, совмещающий труд на предприятии и обучение, может воспользоваться положенным ему учебным отпуском. Кроме того, учебный отпуск может оплачиваться при соблюдении ряда необходимых условий, таких как первичность получения определенного уровня образования и форма обучения. Учебный отпуск не следует путать с другими видами отпуска на производстве, он не может быть заменяемым или заменять их.
Работникам могут быть предоставлены в зависимости от целей и уровней обучения
учебный отпуск, который:
- оплачивается (он является , при этом сотруднику выплачивается средний заработок);
- оплачивается (он может быть использован обучающимся сотрудником, но зарплату в этот период он не получит).
Условия и сроки получения
Законодательство РФ гарантирует учебный отпуск сотруднику организации, если он проходит курс обучения в учебном заведении в соответствии с рядом обязательных условий :
Учебный отпуск используется работниками, как правило, для сдачи в учебном заведении сессии.
Трудовой кодекс РФ устанавливает максимальную продолжительность сессии при получении образования разного уровня:
Также у работника есть возможность воспользоваться неоплачиваемым учебным отпуском в качестве дополнительного за свой счет .
Его длительность будет зависеть от цели и уровня образования:
- Для поступления на бакалавриат, специалитет, в магистратуру на вступительные испытания отводится 15 дней, на сессию при очной форме обучения – 15 дней, для сдачи госэкзаменов, подготовки и защиты диплома – 4 месяца.
- В техникуме и колледже по любой форме обучения на вступительные испытания будет дано 10 дней, на промежуточную аттестацию при очной форме – 10 дней, на итоговую аттестацию при очной форме – 2 месяца.
Трудовое законодательство четко устанавливает условия, согласно которым можно получить учебный отпуск, а также его длительность. Работодатель не может по своему желанию уменьшить эти сроки, даже если это будет прописано в трудовом договоре. Однако улучшить положение обучающихся сотрудников по сравнению с прописанным в законе, не запрещено, в частности, можно предоставлять дополнительные отпуска или увеличивать их продолжительность, гарантировать сохранение на время отпуска заработной платы, если даже по закону ее получение не положено.
Поскольку учебный отпуск гарантированно должен быть дан обучающимся сотрудникам, то они имеют право как воспользоваться этой гарантией полностью, так и отказаться от нее или использовать частично. Вместе с тем, даты отпуска должны укладываться в рамки периода, обозначенного в справке-вызове. В этом случае за фактические дни отпуска работнику будет перечисляться средний заработок, а за отработанное время – заработная плата.
Порядок расчета и оплаты
Учебный отпуск оплачивается по такой же схеме, как и основной, то есть, за основу берется средний заработок обучающегося сотрудника за последний год. Для правильного расчета среднего заработка за месяц, следует вначале произвести сложение всех его доходов за годовой период и разделить на 12 месяцев, а затем полученную сумму еще раз разделить на среднее количество дней в месяце. По закону оно принимается равным значению 29,3. Полученное число покажет средний заработок сотрудника за 1 день в расчетный период (год). Далее для определения всего размера компенсации, необходимо полученное число умножить на количество календарных дней отпуска.
Следует учесть, что оплата отпуска должна состояться не позднее, чем за 3 дня до его начала
, зачисление средств после окончания сессии и подтверждения справкой-вызовом успешности обучения, является неправомерным. За такое нарушение работодатель несет административную ответственность, причем вне зависимости от того, виноват он на самом деле или нет.
Спорной является ситуация, когда работник прошел обучение неуспешно: были выявлены нарушения, неявки на экзамены, получены неудовлетворительные результаты. Трудовое законодательство не определяет прямо последствия подобных действий. При нецелевом использовании учебного отпуска, работодатель может только предложить работнику вернуть полученные отпускные в добровольном порядке. Если сотрудник с этим не согласится, то удержать денежные средства у него из зарплаты будет неправомерно, так как для этого не имеется правовых оснований. Работодатель может только обратиться с исковым заявлением в суд, однако итог судебного разбирательства спрогнозировать достаточно сложно.
Недопустимо производить замену учебного отпуска денежной компенсацией или, пребывая в таком отпуске, продолжать работать. Здесь работнику полагается заработная плата за отработанные дни, и одновременно средний заработок в виде отпускных считается излишне выплаченным.
Особенность расчета в различных ситуациях
При заочном или очно-заочном (вечернем) обучении работник может претендовать на оплачиваемый отпуск при получении образования такого уровня впервые в образовательном учреждении с государственной аккредитацией. Предприятие вправе оплатить и учебу в заведении, не имеющем аккредитацию, но такая возможность должна быть отражена в коллективном договоре и локальных нормативных актах на производстве.
Также работники-заочники
имеют дополнительные льготы:
- перед госэкзаменами или защитой диплома на период до 10 месяцев работа по сокращенной рабочей неделе (1 нерабочий день в неделю или сокращенный каждый рабочий день);
- оплата 1 раз в год дороги до места учебы и обратно без обложения данных сумм страховыми взносами.
Расчет оплаты за учебный отпуск для заочников будет осуществляться так же, как и за основной.
Получение второго высшего образования не дает работнику права на предоставление учебного отпуска, согласно действующему законодательству. В этом случае можно уйти в отпуск для обучения только за свой счет.
Во время обучения в магистратуре сотрудник предприятия может претендовать на оплачиваемый учебный отпуск, поскольку обладатель диплома бакалавра не считается получающим в магистратуре второе образование. Поэтому, здесь работник может рассчитывать на все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством РФ.
При работе по совместительству учебные отпуска сотрудникам не предоставляются, поскольку данное право действует только в отношении трудящихся по основному месту работы. Совместитель во время обучения вправе претендовать на получение обычного отпуска без заработной платы.
На оплату дороги или больничного листа
во время учебного отпуска могут рассчитывать сотрудники по основному месту работы, если обучаются впервые на одном из образовательных уровней на заочном или вечернем отделении. Оплата проездного билета до места учебы и обратно может быть осуществлена только 1 раз в год.
Порядок оформления и предоставления
Получение права на учебный отпуск возникает у работника при предъявлении справки-вызова из учебного заведения как подтверждения, что сотрудник пропускает работу по уважительной причине.
Далее им оформляется заявление на имя работодателя в произвольной форме с приложением в виде первой части справки-вызова (форма типовая от 2013 года). Вторая часть документа отдается на работу уже после сдачи сессии или защиты диплома с печатью вуза как подтверждение успешности обучения и права работника рассчитывать на учебный отпуск в следующий раз при необходимости.
В заявлении указывается причина, по которой сотрудник должен получить отпуск, наименование учебного заведения, будет ли сохранена в данный период заработная плата. Отдел кадров на основании полученного заявления должен издать приказ, согласно которому данному сотруднику положена компенсация отпуска.
На основании полученных документов просьба работника о предоставлении ему учебного отпуска должна быть удовлетворена работодателем. При правильно оформленной документации отказ будет считаться грубым нарушением трудового законодательства, и может послужить поводом для проведения проверки трудовой инспекцией на предприятии.
Кому и как предоставить данный вид отпуска, рассказано в следующем видеосюжете: