Ядерное вооружение Великобритании состоит из 4 атомных подводных лодок. Ранее у Великобритании были и другие виды ядерных войск, но к 1998 году все они были расформированы.
Великобритания - единственная ядерная держава в мире, на территории которой ни разу не произошло ядерного взрыва.
История
С момента подписания британо-американского Соглашения о взаимной обороне в 1958 году , Соединенные Штаты и Соединенное Королевство широко сотрудничали по вопросам ядерной безопасности. Особые отношения между двумя странами облегчили обмен секретными научными данными и материалами, к примеру, плутонием.
Великобритания не стала запускать программу по разработке независимой системы доставки после отмены разработки ракеты Blue Streak в 1960 году . Вместо этого она приобрела готовую систему доставки у США - вместе с боеголовками.
Служба ядерного оружия (Atomic Weapons Establishment) проводит исследования в значительной мере посвященные разработке новых боеголовок. 4 декабря 2006 года тогдашний премьер-министр Британии Тони Блэр объявил о планах строительства атомных подводных ракетоносцев нового класса.
В 2015 году премьер-министр Великобритании сообщил о готовности при необходимости применить ядерное оружие . Об этом Дэвид Кэмерон заявил в ходе конференции Консервативной партии в Манчестере. Кэмерон также отметил, что считает необходимым для Великобритании поддерживать программу ядерного сдерживания. Однако ранее Джереми Корбин заявил, что не допустил бы применения ядерного оружия .
Испытания
Великобритания проводила испытания очень ограниченно и только на заморских территориях - в Австралии и в Тихом океане. Причин этому две - высокая плотность населения в основной части Великобритании и связь с разработчиками в США, которые исправно снабжали Англию своими результатами.
С 1991 года Британия не проводит никаких ядерных испытаний.
Современное состояние
Считается, что Великобритания обладает около 225 термоядерными боеголовками, из которых 160 находятся в боевой готовности , но точный размер арсенала официально не разглашён. С 1998 года единственным компонентом ядерных сил Великобритании является группа ПЛАРБ «Трайдент» .
Группа состоит из четырех атомных подводных лодок типа «Вэнгард» , базирующихся в Шотландии в Фаслейне . Каждая подводная лодка несет до 16 ракет Трайдент II , на каждой из которых может размещаться до восьми боеголовок. По крайней мере одна вооружённая подводная лодка всегда находится на боевом дежурстве.
Отсутствие в энциклопедии Википедия (русская) статьи о ядерном оружии Великобритании, побудило меня на сию обширную копипасту.
Предыстория
Великобритания начала развивать военную ядерную программу с 1940 года, но, в ходе Второй мировой войны была вынуждена серьёзно замедлить темп работ по разработке ядерного оружия.
Изначально разработкой ядерного оружия Великобритании занимался «Мауд Коммити» (англ. M.A.U.D.) или «комитет Томсона», комитет создан в апреле 1940 г.
Идейный вдохновитель группы: немецкий физик, еврей по происхождению, вынужденный бежать из Германии Рудольф Пайерлс. Начало проекта положил советник Черчилля крупный учёный Генри Тизард, к которому с идеей необходимости создания атомной бомбы обратился Пайерлс. Группа работала по руководством Джорджа П. Томсона сына великого физика Джозефа Дж. Томсона
Научно-исследовательская работа группы «Мауд Комитти» завершились созданием организации «Тьюб Эллойс» для производства ядерного взрывчатого вещества.
В самом конце (декабре) 1940 года, Халбан и Коварски после проведения опытов в Кавендишской лаборатории с первым лабораторным реактором на окиси урана и тяжёлой воде написали подробный отчёт Томсону, где уже тогда было сказано определённо: «…ядерный реактор будет работать…».
В начале 1942 года, фирма «Метрополитен-Виккерс» начала разработку промышленного оборудования для разделения изотопов урана методом газовой диффузии на мембранах по технологии Майкла Клэпхема. В середине 1942 года, мембранные сборки были смонтированы в Райдаймвайне и Манчестере. Через сборки начали прогонять газовые смеси для получения данных о промышленных возможностях разделения изотопов.
Одновременно на случай невозможности продолжения работ в Великобритании находящейся в зоне бомбардировок и непрерывной воздушной разведки противника подготавливалась почва к строительству уранового производства в Канаде к тому времени активно сотрудничающей с метрополией по урановому проекту. Ещё в сентябре 1942 года, группа физиков под руководством Халбана отправилась в Монреаль. Группа Халбана должна была разработать реактор на тяжёлой воде непосредственно на канадской территории. Впрочем к урановой бомбе англо-канадский реактор имел весьма малое отношение поскольку к этому времени «Мауд Комитти» чётко определился с конструкцией бомбы, которая должна была быть именно урановой а не плутониевой.
К этому времени между Канадой (со стороны Канады премьер-министром Маккензи Кингом и министром снабжения С. Хови) и Великобританией уже был подписан договор:
…Научный персонал выделяется поровну Соединённым королевством и Канадой. Научный директор должен избираться обеими сторонами. Научный персонал должен избираться обеими сторонами. Проект будет находиться под административным контролем национального исследовательского совета. Канада должна принять на себя все расходы, за исключением жалованья британскому персоналу…
Размах работ постепенно нарастал. В 1943 году, в Великобритании был построен опытный завод на котором были получены 200 фунтовые бруски металлического урана для заводских экспериментов. Однако промышленный завод должен был строиться в Канаде.
На первой Квебекской конференции чрезвычайно конфликтная к тому времени ситуация разрешилась с поглощением «Тьюб Эллойс» более крупной по размаху работ организацией США (сначала называвшейся комитетом «Sl») Манхэттенский проект.
В Квебекском соглашении даже вовсе не упоминалось о ранних британских работах над бомбой и достигнутых результатах. Но зато в нём американской стороной тщательно отмечались большие расходы, в которые вовлекались США. Подписанное Рузвельтом и Черчиллем соглашение поставило точку по самостоятельной британской работе. Доказательством тому, что Великобритания (и Канада) могли самостоятельно создать ядерную бомбу, служит факт создания английской бомбы после войны без какого-либо участия США.
На основе наработок по этому проекту и в его развитие, Великобритания с 1945 года (en:Gen 75 Committee) осуществила новый успешный проект по созданию собственного ядерного оружия, став в 1952 году третьей ядерной державой.
Параллельно с работой комитета Томсона (Мауд Коммити) разработка ядерного оружия с 1942 года велась англичанами совместно с американцами, однако за несколько месяцев до окончания войны в виду изменения политики руководства США английское правительство решило приступить к созданию собственного ядерного оружия. Летом 1945 года премьер-министр Клемент Эттли создал специальный комитет Gen 75 Committee по планированию и строительству объектов для производства ядерного оружия. Значительные экономические трудности послевоенного времени в сочетании с политикой американцев, которые в 1946 - 1947 годах отказывались передать англичанам даже документацию о результатах научно-исследовательских работ, привели к тому, что в процессе создания ядерного оружия Англия оказалась далеко позади США и СССР, проведших свои первые испытания в 1945 и 1949 годах соответственно.
Тем не менее, Лондону удалось в 1947 году основать первый объект по производству оружейного плутония в Виндкасле (в настоящее время - ядерный центр Селлафилд), где в 1950 году заработал первый реактор - наработчик плутония. К 1952 году было получено уже достаточно много плутония-239, но собственного плутония все равно не хватало к установленному сроку 1 августа 1952 года. Поэтому пришлось частично использовать плутоний канадского производства.
В итоге Великобритания произвела свой первый и первый в мире надводный ядерный взрыв мощностью около 25 килотонн 3 октября 1952 года в районе островов Монте-Белло (северо-западнее Австралии). Благодаря успешному испытанию Великобритания стала третьей после США и СССР страной, обладавшей ядерным оружием.
Успешное испытание привело к принятию на вооружение королевских ВВС в ноябре 1953 года атомной бомбы свободного падения «Голубой Дунай». Обладая мощностью в 10–12 кт, она была аналогом американских авиабомб, сброшенных на Хиросиму и Нагасаки . На следующий год на основе того же ядерного устройства британцами были изготовлены и направлены в войска, развернутые в Западной Германии, ядерные мины-фугасы. Первые получили наименование «Браун Банни», а затем модернизированные «Блю Банни» и, наконец, «Блю Пикок». Позже в соответствии с навязанным американцами своим союзникам по НАТО решением об «унификации средств поражения для коалиционных СВ» британские фугасы были выведены из Германии. При необходимости предполагалось обеспечение Британской Рейнской армии американскими ядерными минами из арсеналов янки в Европе.
Одновременно с фугасами британцы разработали морские ядерные мины на основе того же устройства, что было применено для авиационной бомбы «Блю Дэнъюб». Морские мины, которые получили наименование «Кадджел» и доставлялись в районы предназначения специально оборудованными подводными лодками, оказались малоэффективными, да к тому же, как писала британская пресса, «неджентльменским средством ведения войны», в связи с чем были сняты с вооружения.
После того как США в октябре 1952 года произвели подрыв термоядерного устройства, а СССР в августе следующего года испытал собственную термоядерную бомбу, премьер-министр Черчилль инициировал рассмотрение вопроса, а затем и принятие решения (27 июля 1954 года) о создании Британией аналогичного оружия. Парламент практически не возражал против такого шага кабинета. Термоядерное испытание Великобритания провела 15 мая 1957 года на острове Рождества в Полинезии.
Первое ядерное испытание Великобритании
Первое ядерное испытание Великобритании произошло 3 октября 1952 года, в ходе операции «Ураган». Ядерное взрывное устройство было взорвано на борту фрегата, установленного на якоре в районе островов Монте-Белло (западная оконечность Австралии). Мощность взрыва составила около 25 килотонн.
Хронология ядерных испытаний 1945-2000
Собранное ядерное устройство было помещено в один из отсеков фрегата «Плим» (корабль типа «Ривер», построенный в 1943 году, с полным водоизмещением 1800 т), поскольку было решено взорвать бомбу на борту этого фрегата. Такой способ проведения испытаний был выбран не случайно. Во-первых, первое британское ядерное взрывное устройство из-за своей громоздкости ещё не было боеприпасом в полном смысле, то есть не могло быть установлено ни на одном из имевшихся у англичан носителей (самолёте). Во-вторых, британцы стремились оценить возможные последствия ядерного взрыва у берега - в частности, его воздействие на суда и береговые сооружения. Вызвано это было тем, что в те годы при рассмотрении потенциального ядерного удара со стороны СССР в первую очередь учитывалась возможность скрытной доставки советского ядерного заряда в один из английских портов на судне.
Для сопровождения «Плима», доставки наиболее важных и секретных грузов, а также группы специалистов, была создана особая эскадра Королевского флота во главе с эскортным авианосцем «Кампания» В состав эскадры входили, помимо авианосца и «Плима», три десантных корабля. Соединение покинуло Великобританию 15 сентября.
Подготовленное британскими специалистами к испытанию взрывное устройство по своей схеме было похоже на первые американские плутониевые бомбы, например бомбу «Толстяк», сброшенную на Нагасаки. Однако, в британском устройстве было применено так называемое левитирующее ядро - между плутониевым зарядом и окружавшей его оболочкой (т. н. темпером) было оставлено некоторое расстояние. Это давало определённый выигрыш в мощности взрыва, но в более совершенных образцах ядерных взрывных устройств такая схема не применяется.
Фрегат был установлен на якоре между островами Хермит (англ. Hermit) и Тримойл (англ. Trimouille) в 400 м от берега последнего в точке с координатами примерно 20°40′ ю. ш. 115°57′ в. д. (G) (O). Глубина в этом месте была 12 м. Взрывное устройство внутри фрегата находилось на 2,7 м ниже ватерлинии.
Взрыв произошёл в 08:00 по местному времени (по Гринвичу - в полночь со 2 на 3 октября). Некоторые источники утверждают, что устройство взорвалось на 36 секунд раньше, чем планировалось. Взрыв полностью разрушил и даже частично испарил корабль. Брызги расплавленного металла, поднятые взрывом в воздух, упав на берег, вызвали в нескольких местах загорание сухой растительности. На месте взрыва на морском дне образовалась овальная воронка диаметром до 300 м и глубиной 6 м. Облако взрыва достигло высоты 3 км, но выше не поднялось из-за сильного ветра, который стал быстро относить его к юго-востоку. Из-за ветра облако почти сразу утратило характерную грибовидную форму.
Район островов Монте-Белло ещё дважды использовался для британских ядерных испытаний в 1956 году.
Термоядерная программа Великобритании
В Великобритании разработки термоядерного оружия были начаты в 1954 году в Олдермастоне группой под руководством сэра Уильяма Пеннея, ранее участвовавшего в Манхэттенском проекте в США. В целом информированность британской стороны по термоядерной проблеме находилась на зачаточном уровне, так как Соединённые Штаты не делились информацией, ссылаясь на закон об Атомной энергии 1946 года. Тем не менее британцам разрешали вести наблюдения, и они использовали самолёт для отбора проб в ходе проведения американцами ядерных испытаний, что давало информацию о продуктах ядерных реакций, получавшихся во вторичной стадии лучевой имплозии. Из-за этих трудностей в 1955 британский премьер-министр Энтони Иден согласился с секретным планом, предусматривавшим разработку очень мощной атомной бомбы в случае неудачи Олдермастонского проекта или больших задержек в его реализации.
Первый прототип британского боевого термоядерного устройства под кодовым названием «Short Granite» (Хрупкий Гранит) был взорван 15 мая 1957 года на острове Рождества (Тихий океан) в рамках операции «Грэппл» и имел мощность в 300 кт тринитротолуола. Опытное термоядерное устройство, оказавшееся значительно слабее советских и американских аналогов. Тем не менее, британское правительство объявило об успешном испытании термоядерного устройства.
Несколько позже, все в том же 1957 году, в ходе испытания «Orange Herald» (Оранжевый вестник) была взорвана усовершенствованная атомная бомба мощностью 700 килотонн - самая мощная из когда-либо созданных на Земле атомных (не термоядерных) бомб. Почти все свидетели испытаний (включая экипаж самолёта, который её сбросил) считали, что это была термоядерная бомба. Бомба оказалась слишком дорогой в производстве, так как в её состав входил заряд плутония массой 117 килограммов, а годовое производство плутония в Великобритании составляло в то время 120 килограммов. Другой образец бомбы был взорван в ходе третьих испытаний - «Purple Granite» (Фиолетовый Гранит), и его мощность составила приблизительно 150 килотонн.
В сентябре 1957 была проведена вторая серия испытаний. Первым в испытании под названием «Grapple X Round C» 8 ноября было взорвано двухступенчатое устройство с более мощным зарядом деления и более простым зарядом синтеза. Мощность взрыва составила приблизительно 1.8 мегатонны. 28 апреля 1958 в ходе испытаний «Grapple Y» над островом Рождества была сброшена бомба мощностью 3 мегатонны - самое мощное британское термоядерное устройство.
2 сентября 1958 года был взорван облегчённый вариант устройства, испытанного под наименованием «Grapple Y», его мощность составила около 1,2 мегатонны. 11 сентября 1958 года в ходе последнего испытания под наименованием Halliard 1 было взорвано трёхступенчатое устройство мощностью около 800 килотонн. На эти испытания были приглашены американские наблюдатели. После успешного взрыва устройств мегатонного класса (что подтвердило способности британской стороны самостоятельно создавать бомбы по схеме Теллера-Улама) Соединённые Штаты пошли на ядерное сотрудничество с Великобританией, заключив в 1958 соглашение о совместной разработке ядерного оружия. Вместо разработки собственного проекта британцы получили доступ к проекту малых американских боеголовок Mk 28 с возможностью изготовления их копий.
Разработка британцами собственной термоядерной бомбы завершила, как подчеркивают исследователи, «независимую фазу британской ядерной истории».
Развитие
4 октября 1957 года Советский Союз осуществил запуск первого искусственного спутника Земли, чем продемонстрировал всему миру и США с их союзниками свои научно-технические достижения, а также, что особенно встревожило Вашингтон, утрату США их геостратегической неуязвимости в случае глобального военного конфликта. Американское военно-политическое руководство в спешном порядке было вынуждено пересмотреть свои стратегические планы военных приготовлений, сделав акцент на широкое вовлечение в них наиболее преданных союзников.
Среди целого ряда двусторонних и многосторонних договоров в первую очередь подлежало пересмотру Соглашение о сотрудничестве в области информации по атомной тематике для взаимных целей обороны от 1955 года, которое рассматривалось британцами как ущербное и малоэффективное. В качестве альтернативы было разработано и принято в 1958 году новое Соглашение между США и Соединенным Королевством о взаимной обороне, касавшееся беспрецедентного расширения и углубления сотрудничества между двумя странами, в том числе и в сфере военного атома. Соглашение являлось бессрочным с условием его продления каждые 10 лет.
В частности, данным документом предусматривались обмен информацией с целью модернизации конструкций ядерного оружия; разработка планов защиты от ОМП; подготовка кадров в области применения ОМП и защиты от него; обмен информацией о противнике; совместная разработка систем доставки ядерного оружия (ЯО); сотрудничество в области разработки и проектирования реакторов военного назначения; обмен расщепляющимися материалами; взаимное предоставление полигонов для испытаний ЯО и многое другое.
Американцы также передали британцам информацию по термоядерному изделию, известному как W28, которое с небольшими доработками стало производиться в Великобритании под кодовым названием «Ред Сноу». Это устройство было положено в основу разработки головной части британской ракеты «Блю Стил» класса «воздух–земля», предназначенной для вооружения стратегических бомбардировщиков «Вулкан В.2» и «Виктор В.2».
Уничтожение 1 мая 1960 года советскими средствами ПВО американского самолета-разведчика У-2 над Уралом продемонстрировало уязвимость авиации как средства доставки ядерного оружия. В том же месяце премьер Великобритании Гарольд Макмиллан договорился с президентом США Дуайтом Эйзенхауэром о поставках в Британию более совершенных американских ракет класса «воздух–земля» AGM-48 «Скайболт» для оснащения ими британских стратегических бомбардировщиков. Дальность поражения цели этими ракетами (порядка 2 тыс. км) позволяла бомбардировщикам не заходить в зону действия ПВО противника. Британцы оперативно провели работы по дооборудованию своих бомбардировщиков для установки на них американских ракет и модернизировали боеголовку W47 под свою версию RE.179.
Между тем в начале 1962 года американцами принимается решение об аннулировании проекта «Скайболт». Это было вызвано соображениями, озвученными американским министром обороны Робертом Макнамарой в том плане, что данный путь развития ядерного оружия, как и ядерные бомбы свободного падения, – тупиковый. Необходимо якобы развивать ядерные возможности за счет разработки нового поколения стратегических управляемых средств доставки максимальной дальности. К тому же американцы были озабочены независимым статусом британских ядерных сил, резонно полагая, что в случае обострения отношений Лондона с каким-либо субъектом международных отношений и бесконтрольного сползания к крупномасштабному конфликту Вашингтон, как союзник, может быть автоматически поставлен перед фактом применения ЯО, даже если это не будет отвечать его национальным интересам. Видимо, на такие размышления американцев натолкнули события Суэцкого кризиса 1956 года, когда Лондон начал было действовать без оглядки на «старшего брата» из-за океана.
Аннулирование проекта «Скайболт» вызвало в британском парламенте бурю протестов, поскольку парламентарии понимали, куда клонит Дядя Сэм. В ходе консультаций премьер Макмиллан твердо заявил, что Британия любой ценой останется независимой в ядерном сдерживании. Дальнейшие интенсивные двусторонние контакты привели, как тогда посчитали, к компромиссу.
В соответствии с достигнутыми в ходе трехдневных переговоров президента Кеннеди и премьера Макмиллана в Нассау (Багамские острова) в середине декабря 1962 года решениями США обязались продать Великобритании ракеты морского базирования «Поларис» для установки их на атомных подводных лодках британской постройки (ПЛАРБ - Подводная лодка атомная с баллистическими ракетами) класса «Резолюшн». Ключевым моментом соглашения было то, что Британия будет разрабатывать собственные боеголовки для ракет, хотя многих британских политиков беспокоила вероятность потери национального ядерного производства и соответственно возможности создания боеголовок своими силами в будущем. И, видимо, не зря. В ходе дальнейших уточнений стороны договорились, что было бы рациональным для британцев адаптировать для себя имевшиеся к тому времени наработки по ракетам «Скайболт», в частности, по американской головной части W59.
Помимо этого в соответствии с договоренностями Вашингтон получил право разместить на британской территории свои ракеты «Тор», создать базу для подводных лодок в Холи-Лох (Шотландия) и пользоваться британскими базами, расположенными в различных регионах мира (например, на Мальте, в Бахрейне, Сингапуре, Австралии).
Таким образом, сделав ставку на стратегическое ядерное оружие морского базирования и «добровольно» отказавшись от воздушного компонента сдерживания, британцы фактически оказались в зависимости от США.
В середине 1968 года первая британская ПЛАРБ «Резолюшн» с 16 американскими ракетами «Поларис» на борту вышла на боевое патрулирование. Параллельно со строительством своего флота ядерных подводных лодок (всего было построено и принято на вооружение четыре ПЛАРБ – «Резолюшн», «Ренаун», «Репалс» и «Ревендж») британцы продолжали работать над совершенствованием головных частей ракет. В связи с укреплением Советским Союзом системы защиты от ракетного нападения и, в частности, развертывания ПРО вокруг Москвы британцами были предприняты шаги по модернизации своего морского компонента доставки ЯО с целью обеспечения преодоления этой системы.
Варианты создания такого оружия британцами разрабатывались с середины 1960-х и вплоть до реализации проекта в начале 1970-х годов. Проект создания головной части ракеты, способной, по заявлениям британцев, преодолевать ПРО, получил название «Шевалин». Кстати, премьер-министр Эдвард Хит дал добро на реализацию проекта в 1972 году, то есть в год подписания между США и СССР Договора о ПРО. К 1980 году, когда секретность с работ по проекту сняли, общественность была, мягко говоря, удивлена его стоимостью, которая превысила 1 млрд. фунтов стерлингов. Факт обнародования такой гигантской по тем временам суммы вызвал бурю негодования даже у британских парламентариев, раскритиковавших исполнительную власть за «непомерные траты в период необузданной инфляции и общего финансово-экономического кризиса, переживаемого страной». Но дело было сделано: Британия вновь вышла в число передовых в военном отношении ядерных держав.
По поручению премьер-министра Джеймса Каллагэна к концу 1978 года был подготовлен доклад с аргументами относительно продолжения опоры в развитии национального ЯО на американцев либо на возвращение к полной независимости в наращивании ядерного потенциала страны. Аргументы в пользу сотрудничества с США перевесили, и британское руководство обратилось к Вашингтону с просьбой рассмотреть вопрос о содействии британским союзникам в «грядущем ядерном перевооружении». Это устраивало американцев, которые устами президента Джимми Картера на встрече лидеров западного союза в Гваделупе в январе 1979 года дали добро на дальнейшее сотрудничество с британцами в области военного атома.
Сердцевиной американо-британского соглашения о перевооружении ядерных сил Великобритании стало положение о замене ракет «Поларис» на американскую систему «Трайдент» (Trident), но оснащенную британскими боеголовками и базирующуюся на новых подводных лодках британской постройки.
Вступившая в должность в мае 1979 года британский премьер Маргарет Тэтчер получила в наследство от предшественника в том числе и письменное обязательство американского президента о поставках «Трайдент» в Великобританию. В ходе состоявшихся секретных переговоров стороны к декабрю 1979 года достигли согласия по существу проблемы. Примечательно, что в принципиальном плане многие сопутствующие соглашению условия, с которыми были вынуждены согласиться британцы, напоминали сделку по «Поларисам». Так, например, британцы взяли на себя финансирование развертывания систем ПВО «Рапира» на американских базах в Британии, согласились с расширением американского присутствия на острове Диего-Гарсия в Индийском океане и с рядом других условий.
В соответствии с соглашением и ядерной программой Великобритании флот подводных лодок с системами «Трайдент» на борту, так же как и предыдущий с «Поларисами», планировалось иметь в составе четырех АПЛ новой постройки, первая из которых была названа «Вэнгард». На каждой новой ПЛАРБ предполагалось разместить также по 16 ракет, оснащенных 48 боеголовками. Специалисты просчитали, что если по тем или иным причинам американцы откажут своим союзникам в техническом сопровождении, флот «Трайдент» будет в состоянии продержаться в боевом положении не более 18 месяцев. В частности, без обеспечиваемых США данных по наводке на цели якобы пуски ракет с британских подводных лодок будут затруднены либо вообще бессмысленны. Тем не менее первая лодка «Вэнгард» с БРПЛ «Трайдент» на борту вышла в море в 1994 году, а последняя с «Поларис» закончила патрулирование в 1996 году.
Соглашение о приобретении Лондоном систем «Трайдент» вновь спровоцировало дискуссию о легитимности присутствия американского ядерного оружия на территории Великобритании и связанных с этим вопросов контроля со стороны Лондона решений американцев на его применение. Вместе с тем оставалось невыясненным, в какой форме можно проводить консультации в случае лимита времени, а также будет ли вообще возможность для их проведения. А что делать в случае, если стороны не сойдутся во мнениях?
Вполне определенно на эти вопросы ответил в 1983 году Роберт Макнамара, занимавший в 1960-е годов пост министра обороны США: «Я весьма сомневаюсь в том, что когда-либо было взаимопонимание относительно того, имела ли Британия право вето». В качестве иллюстрации можно привести такой пример. В ходе войны на Ближнем Востоке в октябре 1973 года руководство США объявило ядерную тревогу, коснувшуюся и американского ядерного оружия на территории Великобритании, даже предварительно не поставив в известность своего союзника, что, естественно, вызвало протест официального Лондона. Генри Киссинджер, занимавший в то время посты советника президента США по вопросам национальной безопасности и государственного секретаря, как бы оправдываясь, позже отмечал в своих мемуарах: «А мы и не задумывались о юридической стороне дела!»
В 1958 году в рамках выполнения американо-британского соглашения о взаимной обороне начал реализовываться так называемый «Проект-Е», в соответствии с которым предусматривалось обеспечение Британской Рейнской армии американскими тактическими ядерными боеприпасами. В целом на территории Великобритании находились ядерные артиллерийские снаряды, мины-фугасы, боевые части для ракет «Корпорал», «Онест Джон», а затем для ракет «Ланс», авиабомбы, глубинные бомбы для самолетов ВМС. В 1980-е годы в Британию были переброшены американские крылатые ракеты GLCM в ядерном снаряжении и развернуты на авиабазах «Гринэм-Коммон» и «Молсуорт».
С началом нынешнего десятилетия в кабинете министров Великобритании, возглавляемом консерватором Дэвидом Кэмероном, идут острые дебаты в отношении выработки новых подходов к ядерной политике, которая наиболее полно удовлетворяла бы интересы национальной безопасности при минимизации затрат на поддержание и развитие британских ядерных сил.
Представляется интересным проанализировать факторы, определяющие ядерную политику Великобритании, и оценить ее ядерную доктрину, структуру ядерных сил и программу их модернизации.
Факторы
С самого начала ядерная политика Великобритании опиралась на два тесно связанных фактора: интересы национальной безопасности и настойчивое стремление руководства страны сохранить широкое международное влияние. При этом поддержание баланса между независимостью проводимой Лондоном ядерной политики и взаимозависимыми англо-американскими отношениями стало определяющей и характерной для Соединенного Королевства чертой его позиции в качестве ядерной державы.
Здесь следует заметить, что уникальное англо-американское сотрудничество в ядерной области налаживалось не без трений. Начало этому сотрудничеству было положено подписанием президентом США Франклином Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем 19 августа 1943 года в городе Квебеке (Канада) секретного соглашения о сотрудничестве двух стран в создании ядерного оружия. Это соглашение позволило британским ученым принять непосредственное участие в реализации начатого в США в 1942 году так называемого Манхэттенского проекта (программа создания ядерного оружия). После окончания Второй мировой войны на состоявшейся в ноябре 1945-го вашингтонской встрече руководителей США, Великобритании и Канады, на которой обсуждалась идея установления международного контроля над атомной энергией с последующей передачей этой проблематики в ООН, США и Великобритания подписали секретный меморандум о полном и эффективном сотрудничестве в ядерной области. Однако вскоре американцы спохватились и дезавуировали эту договоренность, а летом 1946-го конгресс США принял Закон об атомной энергии (закон Макмагона), вступивший в силу 1 января 1947 года, который установил запрет на передачу информации по атомной энергии кому бы то ни было.
Этот шаг Вашингтона, расцененный Лондоном как недружественный, вынудил британское правительство во главе с лейбористом Клементом Эттли принять в январе 1947 года решение о создании национального ядерного оружия. Куратором программы создания национального ядерного оружия (проект «Исследования взрывов большой мощности») был назначен известный британский ученый-физик Уильям Пенни, а сам атомный проект реализовался под контролем специально созданного Агентства по исследованиям в области ядерной энергии (в 1954-м переименовано в Агентство ядерной энергии Великобритании – UKAEA). Первоначально работы по созданию ядерного оружия велись в городе Форт-Хэлстиде, а с 1950 года – в Олдермастоне и Бергфилде (оба города в графстве Беркшир).
Возобновлению прерванного ядерного сотрудничества между Великобританией и США способствовало подписанное ими в 1955 году Соглашение о сотрудничестве в области информации по атомной тематике для взаимных целей обороны. Но это соглашение носило локальный характер, поскольку оно находилось под воздействием закона Макмагона и рассматривалось британцами как ущербное и малоэффективное. Лишь после того как в начале 1958-го по инициативе администрации президента США Дуайта Эйзенхауэра конгресс внес изменения в закон Макмагона, которые сняли ограничения в отношении ядерного сотрудничества США с Великобританией, появилась возможность для беспрецедентного расширения и углубления сотрудничества этих стран в ядерной области. В этом же году было разработано и подписано новое Соглашение между США и Великобританией о взаимной обороне.
Дальнейшее развитие англо-американское сотрудничество в сфере ядерных вооружений получило после достигнутых в декабре 1962 года в городе Ниссау (Багамские острова) договоренностей президента США Джона Кеннеди и премьер-министра Великобритании Гарольда Макмиллана о передаче Соединенными Штатами Великобритании баллистических ракет морского базирования «Поларис» для оснащения ими британских атомных подводных лодок класса «Резолюшн». При этом было обусловлено, что британцы будут разрабатывать собственные ядерные боеголовки для этих ракет в сотрудничестве с американцами. Взамен Вашингтон получил право создать базу для подводных лодок в Холи-Лох (Шотландия), а также пользоваться британскими военными базами, расположенными в различных регионах земного шара (например на острове Диего-Гарсия в Индийском океане).
Практика оснащения британских ПЛАРБ американскими БРПЛ была закреплена англо-американским соглашением 1979 года, которое предусмотрело поставку Соединенными Штатами Великобритании баллистических ракет морского базирования «Трайдент-2» для оснащения ими новых британских ПЛАРБ класса «Вэнгард». Причем переданные Соединенному Королевству ракеты «Трайдент-2» являются частью общего с США ракетного пула и проходят техобслуживание на базе ВМС США «Кингс Бэй» (штат Джорджия).
В ноябре 2010 года Великобритания расширила свое ядерное сотрудничество, подписав с Францией двусторонние соглашения об обороне и сотрудничестве в ядерной сфере.
Ко всему сказанному выше необходимо добавить следующее. Хотя Великобритания и сохраняет статус независимой ядерной державы, она привязана к вопросам применения ядерного оружия через Группу ядерного планирования НАТО, а ее ядерные силы включены в американский оперативный план поражения стратегических целей (OPLAN). Это также оказывает существенное влияние на формирование ядерной политики Великобритании.
Доктрина и структура
В своей ядерной доктрине Великобритания придерживается принципа осуществления минимального ядерного сдерживания с возможностью избирательного применения ядерного оружия в рамках так называемой субстратегической боевой задачи. В лексиконе британского военно-политического руководства даже появилось специальное понятие «субстратегический удар», было дано и его пояснение: «Субстратегический удар представляет собой ограниченное и исключительно выборочное применение ядерного оружия. Такой удар уступает стратегическому, но уровень его мощности достаточен, чтобы убедить недооценившего нашу решимость и напавшего на нас агрессора, что ему следует прекратить агрессию и отступить, или он предстанет перед перспективой опустошительного ядерного удара».
Возможность осуществления субстратегического удара британские морские стратегические ядерные силы (МСЯС) обрели после реализации в 90-х годах второго этапа их модернизации с переоснащением на ракетную систему «Трайдент-2». Принятие на вооружение этой ракетной системы, обладающей высокой точностью (КВО составляет ~170 метров), позволило перейти от ранее существовавшей концепции массированного ядерного удара по городам (противоценностный удар) к более гибкому многовариантному применению ядерных сил.
Ныне силы ядерного сдерживания Великобритании состоят исключительно из морского компонента: четырех ПЛАРБ класса «Вэнгард», баллистических ракет морского базирования «Трайдент-2», боеголовок к ним и инфраструктуры поддержки.
Головная лодка «Вэнгард» введена в строй в 1994 году, вторая – в 1995-м, третья – в 1998-м, четвертая – в 2001-м. Установленный срок их службы составляет 30 лет. На каждой лодке имеется ракетный отсек с 16 пусковыми шахтами. Эти ПЛ входят в состав 1-й эскадры атомных ракетных подводных лодок, приписанной к военно-морской базе «Клайд» (Шотландия).
Британцы приобрели у американцев в общей сложности 58 ракет «Трайдент-2», но для оперативного развертывания выделяется боекомплект из 48 штук. Номинально на каждой может размещаться до восьми ядерных боеголовок, однако еще на этапе выработки Лондоном решения о принятии на вооружение ракетной системы «Трайдент-2» было определено, что количество боеголовок на ракете не превысит шести. В настоящее время на каждую развернутую ракету устанавливается не более трех боеголовок, а ракеты, предназначенные для нанесения субстратегического удара, оснащаются одной боеголовкой, которая может иметь пониженную взрывную мощность. Максимальная дальность стрельбы ракеты зависит от количества установленных на ней боеголовок и составляет с тремя боеголовками – до 10 500 километров, с одной боеголовкой – до 11 500.
На вооружении МСЯС Великобритании находятся ядерные боеголовки собственного производства. Но при этом корпуса их производятся в США (они идентичны корпусам американских боеголовок Mk4), а ядерные заряды изготовлены в Великобритании. По своим массогабаритным характеристикам эти ядерные заряды сходны с американским ядерным зарядом W76, которым снаряжались боеголовки БРПЛ «Трайдент-1». Их мощность – 100–150 килотонн, но предусмотрена возможность подрыва на пониженной мощности. По оценке, общие запасы ядерных боеголовок составляют порядка 500 единиц. В это количество входят активный (225 единиц) и неактивный (до 275 единиц) боезапас.
В соответствии со стратегией, известной как постоянное сдерживание со стороны моря, в каждый данный момент на боевом патрулировании в Северо-Восточной Атлантике находится одна британская ПЛАРБ. Вторая и третья ПЛАРБ могут выйти в море по тревоге. Однако в британских запасах нет достаточного количества ракет «Трайдент-2» для того, чтобы одновременно вооружить и четвертую ПЛАРБ. К тому же следует иметь в виду, что одна из четырех ПЛАРБ, как правило, находится на капитальном ремонте (его продолжительность может составлять от полутора до двух лет).
Ракеты, размещенные на ПЛАРБ, осуществляющие боевое патрулирование, вообще не нацелены на какой-либо определенный объект, а сроки уведомления об открытии огня измеряются сутками.
Программа усовершенствования
Впервые вопрос о третьем этапе модернизации британских МСЯС был поднят в декабре 2006 года тогдашним премьер-министром Великобритании Тони Блэром. Выступая в парламенте, он подчеркнул, что было бы неразумно и даже опасно для Британии отказаться от ядерного оружия как такового, и предложил парламентариям план, предусматривающий выделение в течение ближайших лет 14 миллиардов фунтов стерлингов на полное обновление носителей ядерного оружия – атомных подводных лодок. При этом Тони Блэр заметил, что не исключается вариант сокращения ПЛ с четырех до трех.
Более детальный план обновления МСЯС был обнародован в октябре 2010 года в опубликованном Министерством обороны новом «Стратегическом обзоре обороны и безопасности» (предыдущий аналогичный документ издан в 1998-м). В «Стратегическом обзоре» коалиционное правительство консерваторов и либеральных демократов подтвердило приверженность инициированному предыдущим лейбористским правительством курсу развития базирующихся на подводных лодках сил ядерного сдерживания. Предусматривается обновить существующую ракетную систему «Трайдент», заменив подводные лодки класса «Вэнгард» на новые и оснастив их модифицированными ракетами «Трайдент-2» (версия D5LE), разрабатываемыми в США. В целях экономии финансовых ресурсов новые подлодки будут иметь меньший ракетный отсек, оборудованный 12 пусковыми шахтами, по сравнению с ракетным отсеком ПЛАРБ класса «Вэнгард», у которого 16 пусковых шахт. Причем при нормальных обстоятельствах функциональными будут лишь восемь пусковых шахт. Максимальное количество ядерных боеголовок, находящихся на каждой подлодке, сократится с 48 до 40 единиц. Это позволит уменьшить общее количество оперативно развертываемых боеголовок со 160 до 120, что в свою очередь понизит их активный запас с 225 до 180 единиц.
Оглашая результаты «Стратегического обзора», британский премьер-министр Дэвид Кэмерон сказал, что в свете текущего бюджетного кризиса правительство отложит принятие магистрального решения относительно подробных планов закупок, конструкции и числа подводных лодок примерно до 2016 года. Дело в том, что в 2015-м в Великобритании пройдут очередные всеобщие выборы, по результатам которых будет создано новое правительство. Очевидно, что нынешнее правительство отложило принятие решения до 2016 года из-за опасений брать на себя ответственность за будущие расходы, обусловленные строительством новых ПЛАРБ. Как представляется, вопрос о модернизации МСЯС не станет ключевым на предстоящих всеобщих выборах, но он может оказать определенное влияние на настроение избирателей.
Возникшая пауза с принятием решения о начале строительства новых ПЛАРБ означает, что первая такая лодка будет введена в строй не ранее 2028 года, а может быть, и в 2029-м. Установленный же срок службы первой подлодки класса «Вэнгард» заканчивается в 2024 году. Следовательно, для сохранения действенности стратегии постоянного сдерживания со стороны моря, которой привержены британцы, придется продлевать на четыре-пять лет сроки службы ПЛАРБ класса «Вэнгард». По оценке британского правительства, дополнительные затраты на содержание этих субмарин до 2028–2029 годов составят 1,2–1,4 миллиарда фунтов стерлингов, а программа модернизации британских МСЯС будет стоить не менее 20 миллиардов фунтов стерлингов (в ценах 2010 года).
Что касается существующих ядерных боеголовок, то они, как официально заявлено, могут оставаться на вооружении до конца 2030-х годов. Вместе с тем нельзя исключать, что при развертывании новых британских ПЛАРБ с оснащением их модифицированными ракетами «Трайдент-2» на эти ракеты будут устанавливаться ядерные боеголовки Mk4A – модернизированная версия, производимая в настоящее время в США для замены боеголовок Mk4. По мнению должностных лиц Министерств обороны Великобритании и США, модернизированные боеголовки Mk4A способны повысить эффективность британских МСЯС.
Теперь следует указать на одно обстоятельство, которое может существенно изменить изложенные выше планы модернизации ядерных сил Великобритании. Дело в том, что после опубликования «Стратегического обзора» имеющиеся в коалиционном правительстве разногласия между лидером консерваторов Дэвидом Кэмероном и главой Либерально-демократической партии Ником Клеггом (с мая 2010-го он является заместителем премьер-министра) в отношении подходов к модернизации ядерных сил не исчезли. Это нашло отражение в совместном заявлении этих партийных лидеров, сделанном в мае 2011 года, в котором они объявили о проведении специального исследования альтернативных возможностей обновления ядерных сил, что позволит дать ответы на три следующих вопроса:
- есть ли надежная альтернатива сдерживанию, основанному на подводном стратегическом флоте;
- есть ли надежная альтернатива текущим планам модернизации ядерных сил, например использование многоцелевых ПЛА класса «Эстьют» с крылатыми ракетами в ядерном оснащении;
- есть ли альтернатива стратегии постоянного сдерживания со стороны моря.
В ходе исследования предусмотрено изучить вопросы выполнимости, стоимости, последствий для оборонно-промышленного комплекса и оценить возможные риски, связанные с альтернативными путями обновления ядерных сил.
Контракты
Несмотря на то, что к настоящему времени нет окончательного правительственного решения в отношении планов обновления британских ядерных сил, Министерство обороны Великобритании уже начало финансирование отдельных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по конструированию ПЛАРБ нового поколения. Так, известно, что в 2011 году Министерства обороны США и Великобритании совместно проплатили НИОКР по разработке унифицированного ракетного отсека CMC (Common Missile Compartment) для перспективных ПЛАРБ, которые заменят подводные лодки «Огайо» и «Вэнгард». При этом если для американской субмарины предусмотрено четыре модуля с четырьмя пусковыми шахтами для модифицированных ракет «Трайдент-2», то для британской – три таких модуля.
В мае 2012 года в СМИ Соединенного Королевства появилась информация о том, что Министерство обороны Великобритании заключило с компаниями BAE Systems, Babcock и Rolls-Royce контракты общей стоимостью 347 миллионов фунтов стерлингов на проектирование ПЛАРБ нового поколения (этому проекту присвоено наименование «Саксессор»). Основной контракт достался компании BAE Systems (328 миллионов фунтов стерлингов). Babcock, участвующая в разработке вспомогательного оборудования, получит 15 миллионов фунтов стерлингов, а компания Rolls-Royce, которой поручена разработка ядерного реактора, – 4 миллиона фунтов стерлингов.
Вместе с тем сомнительно, что британцам удастся реализовать в намеченные сроки программу модернизации своих ядерных сил. Сделать это в условиях, когда, по оценке британского правительства, в оборонном бюджете Великобритании до 2020 года будет существовать «черная дыра» в 38 миллиардов фунтов стерлингов, что составляет примерно годовой бюджет Министерства обороны, вряд ли представится возможным. Но, как говорится, поживем – увидим.
Выступила за обновление британской ядерной программы. В настоящее время в составе ВМС Туманного Альбиона находятся четыре атомные подводные лодки с баллистическими ракетами (ПЛАРБ) класса Vanguard. Британское правительство намерено к 2030 году заменить их на новые ПЛАРБ — класса Successor.
Сегодня Великобритания является единственным из числа официально признанных государств, обладающих ядерным оружием, которое ограничило свои силы ядерного сдерживания в пределах одной платформы, одной системы доставки и одного типа боеголовки.
Соединенное Королевство рассматривает свои ядерные силы как наиболее эффективное средство сдерживания агрессии и обеспечения национальной безопасности, мира и стабильности. Они представляют собой защиту против возможного ядерного шантажа или угрозы Великобритании со стороны новых государств, которые могут приобрести ядерное оружие в последующие 20-50 лет.
Ядерное оружие рассматривается Туманным Альбионом как фактор, способный сдержать государства — спонсоры терроризма и принудить любое государство воздержаться от передачи ядерного оружия в руки террористов.
В настоящее время стратегические ядерные силы (СЯС) Великобритании представлены морским компонентом: 1-й эскадрой подводных лодок, в составе которой имеется четыре ПЛАРБ типа Vanguard, оснащенные баллистическими ракетами для подводных лодок Trident-2 (16 ракет с разделяющейся головной частью с блоками индивидуального наведения, способных нести до восьми боеголовок мощностью 0,1-0,15 Мт). Максимальная дальность стрельбы ракеты зависит от количества установленных на ней боеголовок и составляет с тремя боеголовками до 10 500 км, с одной боеголовкой — до 11 500 км.
Головная лодка Vanguard (в переводе — «Авангард») введена в строй в 1994 году, вторая, «Викториас», — в 1995 году, третья, «Виджилент», — в 1998 году, четвертая, «Вендженс», — в 2001 году. Установленный срок их службы составляет 30 лет. На каждой лодке имеется ракетный отсек с 16 пусковыми шахтами.
В реальной обстановке ПЛАРБ выходят на боевое патрулирование, имея на борту 12 баллистических ракет с четырьмя боеголовками на каждой ракете. При этом три из четырех субмарин в мирное время находятся в полной боеготовности. Одна из них осуществляет боевое патрулирование в северо-восточной Атлантике, а две другие несут боевое дежурство в пункте базирования Фаслейн. Четвертая лодка находится на капитальном ремонте или модернизации.
Баллистические ракеты Trident-2 фактически арендуются у США и загружаются на лодки на американском арсенале в Кингз-Бей (штат Джорджия).
Кроме того, американские специалисты осуществляют авторский и гарантийный надзор за эксплуатацией этих ракет, а также занимаются их техническим обслуживанием. Британцы приобрели у американцев в общей сложности 58 ракет Trident-2, но для оперативного развертывания выделяется боекомплект из 48 штук. Номинально на каждой может размещаться до восьми ядерных боеголовок, однако еще на этапе выработки Лондоном решения о принятии на вооружение ракетной системы Trident-2 было определено, что количество боеголовок на ракете не превысит шести. В настоящее время на каждую развернутую ракету устанавливается не более трех боеголовок, а ракеты, предназначенные для нанесения субстратегического удара, оснащаются одной боеголовкой, которая может иметь пониженную взрывную мощность.
На вооружении морских стратегических ядерных сил Великобритании находятся ядерные боеголовки собственного производства. Но при этом корпуса их производятся в США
(они идентичны корпусам американских боеголовок Mk4), а ядерные заряды изготовлены в Великобритании. По своим массогабаритным характеристикам эти ядерные заряды сходны с американским ядерным зарядом W76, которым снаряжались боеголовки баллистических ракет подводных лодок Trident-1. Их мощность — 100-150 килотонн, но предусмотрена возможность подрыва на пониженной мощности. По некоторым оценкам,
общие запасы ядерных боеголовок составляют порядка 500 единиц. В это количество входят активный (225 единиц) и неактивный (до 275 единиц) боезапас.
Высшим органом управления атомными подлодками с баллистическими ракетами является штаб обороны, который во взаимодействии с оперативным стратегическим командованием вооруженных сил США и органами управления организует планирование боевого применения СЯС, оформление решения премьер-министра о применении ядерного оружия и доведение приказов на пуск ракет. Непосредственное управление действиями стратегических подводных крейсеров на боевом патрулировании, в районах боевой подготовки и на переходах осуществляет командующий флотом ВМС Великобритании. Пусковые приказы (сигналы) и коды на разблокировку ядерного оружия передаются на ПЛАРБ с использованием национальной системы боевого управления и связи.
Перспективы развития СЯС военно-политическое руководство Великобритании видит в поддержании до 2020 года в боеготовом состоянии четырех ПЛАРБ типа Vanguard и ракет Trident-2. Продление же сроков их эксплуатации признано нецелесообразным.
В связи с этим несколько лет назад начата концептуальная разработка проекта перспективной ПЛАРБ, причем изначально предусматривалось обеспечить ее максимальную унификацию с находящимися в боевом составе подводными лодками.
Еще в мае 2012 года в СМИ Соединенного Королевства появилась информация о том, что министерство обороны Великобритании заключило с компаниями BAE Systems, Babcock и Rolls-Royce контракты общей стоимостью
£347 млн на проектирование ПЛАРБ нового поколения. Этому проекту присвоено наименование Successor.
Основной контракт достался компании BAE Systems (£328 млн). Babcock, участвующая в разработке вспомогательного оборудования, получит £15 млн, а компания Rolls-Royce, которой поручена разработка ядерного реактора, — £4 млн. Предполагается строительство четырех лодок типа Successor с вводом в строй головной ПЛАРБ в 2028 году.
Ракетное вооружение атомной подлодки с баллистическими ракетами Successor будет соответствовать оснащению американских перспективных атомных ракетных подводных лодок. Каждая новая британская ПЛАРБ будет иметь 16 ракет класса Trident-2 D-5 Life Extension. По другим данным, каждая ПЛАРБ Successor Submarine будет иметь разрабатываемый совместно с США ракетный отсек Common Missile Compartment с 12 ракетными шахтами, однако при этом каждая британская лодка будет штатно нести лишь по восемь баллистических ракет Trident-2 D-5 Life Extension с суммарно не более чем 40 боеголовками.
Проект ПЛАРБ основывается на разработках так называемой Derived Submarine — полностью нового проекта атомной подводной лодки, использующей лишь некоторые наработки со строящейся АПЛ типа Astute. Подлодка будет оснащена водоводяным реактором нового поколения PWR-3. Отличительными чертами архитектуры новой ПЛАРБ будет использование Х-образных рулей, а также ограждение выдвижных устройств новой обтекаемой формы.
Полное водоизмещение ПЛАРБ Successor составит около 17 тыс. тонн.
Таким образом, обновление британской ядерной программы свидетельствует о том, что руководство Туманного Альбиона по-прежнему убеждено в том, что собственное ядерное оружие гарантирует Великобритании сохранение максимальной гибкости в способности адекватно реагировать на неясные угрозы, которые могут возникнуть в будущем.
ЗАРУБЕЖНОЕ ВОЕННОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 8/2009, стр. 61-65
ВОЕННО-МОРСКИЕ СИЛЫ
Генерал-майор М. ВИЛЬДАНОВ,
профессор Академии военных наук;
капитан 1 ранга Н. РЕЗЯПОВ,
кандидат военных наук
Военно-политическое руководство (ВПР) Великобритании уделяет особое внимание поддержанию боевой готовности и развитию стратегических ядерных сил (СЯС). Это подтверждается анализом содержания «Белой книги», выпущенной британским правительством в 2007 году под заголовком «Оценка состояния и перспектив развития стратегических ядерных сил Великобритании на долгосрочный период». В документе дана оценка военно-политической обстановки в мире и перспектив ее развития, а также уточнены существующие и спрогнозированы будущие угрозы национальной безопасности Великобритании. Основными из них являются: возрастание роли ядерного оружия (ЯО) в обеспечении национальных интересов государств; усиливающееся стремление к обладанию ЯО ряда стран третьего мира; потенциальная возможность развязывания крупномасштабной войны с применением ядерных средств поражения; неконтролируемое распространение ракетно-ядерных технологий и оружия массового поражения, создающие угрозу несанкционированного использования отдельных образцов ЯО международными террористическими организациями.
С учетом критерия «эффективность/стоимость» проведены исследования и оценки различных способов базирования стратегических наступательных вооружений, а также сделан вывод о необходимости и целесообразности сохранения существующей группировки морских СЯС на долгосрочный период. Уточнены их предназначение, задачи, боевое применение и направления развития до 2040 года.
По взглядам британского ВПР, СЯС предназначены для сдерживания агрессии против Великобритании и ее союзников, а в крупномасштабной войне с применением ядерного оружия - для поражения объектов военного и экономического потенциала противника путем нанесения ракетно-ядерных ударов. Определены задачи СЯС в мирное и военное время: ядерное сдерживание противников; обеспечение безопасности в Евроатлантическом районе в соответствии с планами НАТО; поддержание части этих сил в высокой степени боевой готовности к нанесению ракетно-ядерных ударов; предотвращение ядерного шантажа и актов агрессии со стороны террористических организаций; обеспечение устойчивости национальной системы боевого управления СЯС.
ПЛАРБ типа «Вэнгард»
В настоящее время СЯС Великобритании представлены морским компонентом -1-й эскадрой подводных лодок, в составе которой имеется четыре ПЛАРБ типа «Вэнгард», оснащенные БРПЛ «Трайдент-2» (16 ракет с РГЧ ИН, способных нести до восьми боеголовок мощностью 0,1-0,15 Мт, с дальностью стрельбы 9 000 км). В реальной обстановке ПЛАРБ выходят на боевое патрулирование, имея на борту 12 БРПЛ с четырьмя боеголовками на каждой ракете. При этом три из четырех ПЛАРБ в мирное время находятся полной боеготовности. Одна из них осуществляет боевое патрулирование в Северо-Восточной Атлантике, а две другие несут боевое дежурство в пункте базирования Фаслейн. Четвертая лодка находится на капитальном ремонте или модернизации. Все ПЛАРБ разработаны военно-промышленным комплексом Великобритании и введены в боевой состав ВМС в 1994-2001 годах. БРПЛ «Трайдент-2» фактически арендуются у США и загружаются на лодки на американском арсенале в Кингз-Бей (штат Джорджия). Кроме того, американские специалисты осуществляют авторский и гарантийный надзор за эксплуатацией этих ракет, а также занимаются их техническим обслуживанием. Боеголовки и комплектация головных частей ракет производятся в Великобритании.
По оценкам зарубежных военных специалистов, боевой состав британских СЯС учитывается при разработке командованием СНС США Единого объединенного оперативного плана поражения стратегических целей (OPLAN 8044). Боевое применение СЯС предусматривается в форме упреждающих и ответных ракетно-ядерных ударов (одной-двумя ПЛАРБ) самостоятельно из районов боевого патрулирования. Решение о боевом применении СЯС принимает лично премьер-министр Великобритании, который, если позволяет обстановка, согласовывает его с президентом США и Советом НАТО. Вместе с тем в «Белой книге» отмечается, что процедура принятия такого решения предполагает полную независимость от союзников (Соединенных Штатов и других стран НАТО).
Высшим органом управления ПЛАРБ является штаб обороны, который во взаимодействии с ОСК ВС США и органами управления НАТО организует планирование боевого применения СЯС, оформление решения премьер-министра о применении ядерного оружия и доведение приказов на пуск ракет. Непосредственное управление действиями ПЛАРБ на боевом патрулировании, в районах боевой подготовки и на переходах осуществляет командующий флотом ВМС Великобритании. Пусковые приказы (сигналы) и коды на разблокировку ядерного оружия передаются на ПЛАРБ с использованием национальной системы боевого управления и связи.
Освоение планов боевого применения СЯС происходит в ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки (ОБП). Их направленность предусматривает следующее: совершенствование подготовки личного состава органов и пунктов управления, а также профессиональных навыков и слаженности действий экипажей; отработку установленных режимов боевого дежурства, вопросов обеспечения скрытности действия и неуязвимости ПЛАРБ; поддержание высокой степени боевой готовности к проведению пусков ракет. Основными формами подготовки являются: участие СЯС в КШУ, тренировки и проверки боеготовности эскадры, учения по развертыванию лодок в районы боевого патрулирования.
Размещение БРПЛ «Трайдент-2» на борту ПЛАРБ типа «Вэнгард»
В ходе мероприятий ОБП отрабатываются, в частности, следующие задачи: оповещение и сбор личного состава; приведение соединений и частей в высшую степень боевой готовности; организация боевого патрулирования и подготовки БРПЛ к боевому применению; проверка готовности систем боевого управления и связи к доведению приказов (сигналов) и распоряжений о применении ЯО; отработка различных вариантов условного нанесения ракетно-ядерных ударов. Кроме того, ПЛАРБ, находящиеся на боевом патрулировании, привлекаются к тренировкам по нанесению выборочных условных РЯУ как по заранее запланированным наземным целям, так и по вновь выявленным.
Значительное внимание уделяется предотвращению чрезвычайных ситуаций при проведении всех видов работ и занятий с ядерным оружием и ликвидации возможных последствий. С целью контроля функционирования и поддержания в боеготовом состоянии системы боевого управления СЯС проводятся еженедельные тренировки по планам органов и пунктов управления Великобритании и ОВС НАТО. При этом доведение оперативной информации до ПЛАРБ осуществляется по всем радиосетям в течение 1-3 мин с привлечением не менее двух узлов связи. Для связи ПЛАРБ с берегом задействуются каналы космической связи «Флитсатком» (США).
Задачи боевой подготовки в межпоходовый период отрабатываются по плану командования флота, как правило, в форме тренировок боевых расчетов сменных экипажей и выполнения боевых упражнений на полигонах залива Ферт-оф-Клайд, а также в районе Гебридских о-вов. Контрольно-боевые пуски британских БРПЛ проводятся на Восточном ракетном полигоне США под руководством американских специалистов.
Перспективы развития СЯС военно-политическое руководство Великобритании видит в поддержании до 2020 года в боеготовом состоянии четырех ПЛАРБ типа «Вэнгард» и ракет «Трайдент-2». Продление же сроков их эксплуатации признано нецелесообразным. В связи с этим планируется начать концептуальную разработку проекта перспективной ПЛАРБ, причем предусматривается обеспечить ее максимальную унификацию с находящимися в боевом составе подводными лодками.
Британское правительство считает, что строительство основных компонентов национальных СЯС только предприятиями национального ВПК экономически невыгодно. Аргументы о необходимости создания полностью независимого цикла их строительства на случай возможного разрыва взаимоотношений с США рассматриваются как несостоятельные. Поэтому Лондон подтвердил свое участие в американской программе продления сроков эксплуатации БРПЛ «Трайдент-2». Стоимость модернизации одной ракеты составит около 250 млн фунтов стерлингов (500 млн долларов США), что значительно меньше тех средств, которые необходимы для развертывания альтернативной ракетной системы. Реализация данной программы позволит сохранить ракеты «Трайдент-2» на вооружении британских СЯС до начала 40-х годов. Кроме того, достигнута договоренность о дальнейшем сотрудничестве с США по техническому обслуживанию этих ракет в ВМБ Кингз-Бей.
Дежурный расчет ПЛАРБ за отработкой контрольной учебно-боевой задачи
Первые БРПЛ с продленным эксплуатационным ресурсом поступят на вооружение СЯС в конце следующего десятилетия. Боеголовки, разработанные британскими специалистами, рассчитаны на эксплуатацию до 2020 года. Тем не менее на предприятиях национального ядерно-оружейного комплекса начаты исследования для принятия решения о возможности замены, модернизации или производства новых боеголовок.
ВПР Великобритании активно участвует в реализации многосторонних договоров и различных форумах, таких как Договор о нераспространении ядерного оружия, конференции и комиссии ООН по разоружению. В 1998 году страна ратифицировала Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и призывает другие государства последовать этому примеру. Британское правительство приветствует начало переговоров между РФ и США, касающихся подготовки нового Договора о сокращении и ограничении СНВ, хотя подключаться к данному процессу не намерено. При этом Лондон обязуется и в дальнейшем сохранять минимально возможный состав СЯС, поскольку считает, что найден сбалансированный подход к соблюдению страной международных обязательств.
По оценкам зарубежных военных специалистов, СЯС Великобритании имеют ряд сильных и слабых сторон. Сильными сторонами считаются: высокая живучесть и скрытность действий ПЛАРБ, способность наносить ракетно-ядерные удары из любого района их патрулирования и с любых курсовых углов, возможность оперативного перенацеливания БРПЛ «Трайдент-2» на новые объекты.
Сохраняется возможность наращивания боевого потенциала СЯС (увеличения количества ракет и боеголовок на каждой ПЛАРБ) за счет использования «возвратного» боезапаса на арсеналах. Утверждается, что британские лодки могут быть скрытно развернуты в любом регионе мира. При необходимости эти действия будут носить демонстративный характер, например путем заявления о выводе на боевое патрулирование очередной ПЛАРБ.
Слабыми сторонами являются уязвимость ПЛАРБ в пункте базирования, а также проблема надежности доведения сигналов боевого управления до них вподводном положении. Отмечается недостаточная защищенность наземных объектов инфраструктуры базирования ПЛАРБ, системы боевого управления и связи и ядерно-оружейного комплекса от возможных наземных и воздушных ударов вероятного противника и террористических атак. Серьезным недостатком считается значительный срок восстановления боевой готовности ПЛАРБ, находящихся на капитальном ремонте. К тому же Великобритания не имеет собственной ремонтной и испытательной базы БРПЛ, которые отправляются на техническое обслуживание в США.
Таким образом, содержание и направленность мероприятий, проводимых британским военно-политическим руководством по поддержанию боевой готовности и развитию стратегических ядерных сил, свидетельствуют о сохранении и в дальнейшем роли ЯО в обеспечении национальной безопасности Великобритании и ее союзников.
Для комментирования необходимо зарегистрироваться на сайте