Международные экономические организации (МЭО) регламентируют работу транснациональных корпораций, составляют соглашения о сотрудничестве, разрабатывают правовые нормы и упрощают работу на мировом рынке.
Глобализация экономики и появление новых отраслей увеличивает количество международных соглашений и особенностей сотрудничества между странами. Международные экономические организации (МЭО) регламентируют работу транснациональных корпораций, составляют соглашения о сотрудничестве, разрабатывают правовые нормы, чтобы сделать работу на мировом рынке более простой и выгодной.
Количество и состав МЭО меняется в зависимости от политической ситуации, особенностей развития глобального рынка и целей сотрудничества в организации. Например, ООН была создана для поддержания мира по окончании Второй мировой войны, однако со временем полномочия организации значительно расширились. В организационную структуру добавились десятки специализированных МЭО, работающих под эгидой ООН.
Разновидности
В зависимости от спектра решаемых задач, такие объединения государств разделяются на универсальные и специализированные.
- Специализированные регулируют отдельные направления международной деятельности: торговлю (ВТО, ЮНКТАД), валютные отношения (МВФ, ЕБРР), экспорт сырья и материалов (ОПЕК, МССТ), сельское хозяйство (ФАО).
- Универсальные организации — крупные объединения, которые способствуют развитию международных отношений в целом, упрощают доступ на мировой рынок. Например, ОЭСР — Организация экономического развития и сотрудничества.
В зависимости от международного правового статуса, МЭО разделяются на межгосударственные и неправительственные организации.
- Межгосударственные оформлены договорами, заключенными между несколькими странами (или их объединениями) для решения установленного списка задач. Например, система ООН включает десятки специализированных международных организаций, которые выпускают законодательные нормы для государств-участников.
- Неправительственные организации — объединения стран, не предполагающие заключение соглашений между властными структурами. Такой вид МЭО преследует гуманитарные цели (Комитет Красного Креста), расследует нарушения прав человека (Комитет по надзору в сфере прав человека), борется с цезурой (комитет Репортеры без границ), сохраняет культурное наследие (комитет Мемориал).
Функции
Все международные организации создаются для формирования единого мирового рынка, адаптированного к национальным законодательствам и их особенностям. Субъектами (участниками) МЭО могут быть отдельные государства или их объединения, а объектами (предметами сотрудничества) таких организаций становятся экономические отношения.
В зависимости от правового статуса и перечня решаемых задач, выделяют пять основных функций МЭО.
- Решение задач, актуальных для всех стран мира: борьба с голодом, эпидемиями, бедностью, безработицей, обеспечение стабильного экономического развития. Такие вопросы решает ООН и ее специализированные организации, группа Всемирного банка, Евразийский экономический союз.
- Решение экономических, правовых и социальных проблем, актуальных для данного региона. Например, Европейский банк реконструкции и развития финансирует структурные изменения в экономике стран Центральной и Восточной Европы.
- Создание комфортных условий для ведения бизнеса в отдельном сегменте рынка. Такие организации объединяют несколько стран, выпускающих одну группу товаров для мирового рынка. Например, ОПЕК — объединение государств-экспортеров нефти, которая координирует продажи сырья, контролирует уровень цен на рынке.
- Неформальные и полуформальные группировки, которые созданы несколькими странами для решения узких проблем. Например, Парижский клуб кредиторов — финансовый союз лидирующих экономик для урегулирования выплаты долгов отдельных государств.
Большинство МЭО образуется и развивается по мере расширения рынков, исчезновения национальных границ в торговле, создания новых отраслей производства. Например, массовое внедрение интернет-технологий привело к созданию европейского регламента по защите персональных данных (GDPR) пользователя.
Глобализация мирохозяйственных процессов мирового хозяйства, усиления взаимозависимости национальных экономик, приводит к необходимости учреждения международных организаций по контролю, координации, содействию и унификации социально-экономических вопросов, возникающих между странами и выраженных в формальных и полуформальных структурах.
Международные организации подразделяются на две категории:
1. Межправительственные организации – участниками которых являются непосредственно государства, действующие на основании соответствующих договоров и обладающие международной правосубъектностью.
2. Неправительственные организации – в их состав входят различные объединения, они не являются субъектами международного права, а имеют статус юридических лиц, однако это не мешает некоторым из них иметь специализированный статус в межправительственных организациях. Так, например Международная торговая палата (МТП) – неправительственная торговая организация имеет консультативный статус в ООН. Зарегистрировано порядка 7000 международных неправительственных организаций.
Межправительственные организации.
I. Система ООН состоит из главных и вспомогательных органов, 18 специализированных учреждений и ряда программ, советов и комиссий, которые представлены:
1. Экономическим и Социальным советом (ЭКОСОС) - является основным органом по координации экономической и социальной деятельности ООН, 54 члена. ЭКОСОС имеет региональные экономические комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), Западной Азии (ЭСКЗА), Африки (ЭКА), Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК), Европейская Экономическая комиссия (ЕЭК). Цель их деятельности – содействие проведению согласованных действий по экономическому сотрудничеству в рамках соответствующего региона.
2. Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД) - орган Генеральной Ассамблеи ООН, торгово-экономическая организация призванная содействовать развитию международной торговли между развитыми и развивающимися странами; согласовывать политику отдельных государств и интеграционных группировок в международной торговле; разрабатывать рекомендации для развития международных экономических отношений. Членами этой организации являются 186 государств, включая Россию.
3. Программа развития ООН (ПРООН).
4. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
5. Всемирный продовольственный совет (ВПС).
6. Мировая продовольственная программа (МПП),
7. Международный торговый центр (МТЦ).
Специализированные учреждения:
1. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) – основана в 1945 году. Членами этой организации являются 169 государств и Европейский союз. Цели ФАО:
Устранение проблемы голода;
Улучшение питания и качества жизни;
Совершенствование сельскохозяйственного производства;
Содействие развитию сельских районов и улучшению условий жизни сельского населения.
2. Всемирный банк. Представлен группой институтов: Международный банк реконструкции и развития (МБРР) – главный институт Всемирного банка. Основан в 1945 году, предоставляет кредиты в основном промышленно развитым странам. Международная ассоциация развития (МАР) – образована в 1960 году; предоставляет кредиты развивающимся странам. Международная финансовая корпорация (МФК) – дата основания 1956 год; оказывает содействие частному сектору развивающихся стран. Международное агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) - образовано в 1966 году; оказывает услуги по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами.
3. Международная организация гражданской авиации (ИКАО).
4. Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР).
5. Международная организация труда (МОТ) – основана в 1919 году. Объединяет на равных правах правительства, предпринимателей и трудящихся. Состоит из 170 государств, включая Россию. Цели МОТ:
Обеспечения занятости;
Поощрение экономических и социальных программ;
Соблюдение основных прав человека;
Охрана жизни и здоровья трудящихся.
6. Международный валютный фонд (МВФ) – учрежден в 1944 году. Одна из ведущих финансово-кредитных организаций. Включает 182 страны, в том числе с 1992 года Россию. МВФ предоставляет кредиты, в обмен на проведения такой экономической политики, при которой страна сможет накапливать валютные резервы и погашать долги кредиторам. Базой кредитных сумм является квота уставного Фонда МВФ, которая приходится на страну – члена организации. Квота Росси составляет 2,99% (4,3 млрд. СДР).
7. Международная морская организация (ММО).
8. Международный союз электросвязи (МСЭ).
9. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) – учреждена в 1970 году, с 1974 года - специализированное учреждение системы ООН. Членами этой организации являются 156 государств, включая Россию. Главная цель – содействие охране интеллектуальной собственности.
10. Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) – основана в 1967 году, ее членами являются 166 государств, включая Россию. Цели деятельности ЮНИДО:
Координация промышленного развития стран в рамках системы ООН;
Индустриализация развивающихся стран, при приоритетном развитии стран Африки;
Содействие реструктуризации экономик стран с переходной экономикой.
11. Всемирная торговая организация (ВТО). Правовой основой ВТО, действующей с 1 января 1995 года является ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) в редакции 1994 г. Главная цель ВТО – дальнейшая либерализация торговли товарами и услугами посредством совершенствования торговых правил. Местопребывания – Женева (Швейцария). В настоящее время в ВТО входят 128 государств, свыше 30 стран, включая Россию и Китай, имеют статус наблюдателя и ведут переговоры о присоединении.
Автономные организации:
1. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) – является самостоятельной межправительственной организацией. Входящей в систему ООН. Членство – 123 государств, включая Россию. Агентство устанавливает и обеспечивает гарантии недопущения использования атомной энергии в военных целях.
2. Всемирная туристская организация (ВТО) - специализированная организация.
II. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), создана в 1961 г. На 1 января 1999 г. состояла из 29 стран, большинство из них развитые. Местонахождения Париж (Франция). Россия сотрудничает с ОЭСР с 1994 г. после подписания Декларации о сотрудничестве и Соглашения о привилегиях и иммунитете. В мае 1996 г. Россия подала заявление о вступлении в Организацию в качестве полноправного члена.
Главные задачи:
Анализ состояния экономик стран-членов, составление дважды в год прогноза их развития на ближайшие полтора года;
Координация финансовой помощи развивающимся странам;
Подготовка материалов для крупных международных отношений.
ОЭСР принимает два вида решений: постановления, обязательные для всех стран-членов, и так называемые джентльменские, имеющие добровольный характер, но обычно соблюдаемые.
III. Всемирная таможенная организация – образована в 1952 году, объединяет 139 государств, с 1991 года в организацию входит Россия. Содержание деятельности - разработка и распространение единых таможенных правил, содействие гармонизации таможенных систем и таможенного законодательства.
IV. Банк международных расчетов – (БМР) основан в 1930 году, объединяет центральные банки 33, в основном европейских государств. Основные функции – координирует деятельность центральных банков ведущих промышленно развитых стран; производит расчеты между странами-членами ЕС; выступает агентом по многим видам операций центральных банков.
V Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – В него входят 59 стран. Создан в 1991 году для оказания помощи странам Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР на этапе рыночных преобразований.
Неправительственные организации
Международные неправительственные организации, объединяющие производителей определенного товара (отраслевые ассоциации), например, Международная ассоциация воздушного транспорта, Международная ассоциация деловых коммуникаций; либо представителей определенных профессий (профессиональные ассоциации), например, Международная ассоциация переводчиков, Международная общество бухгалтеров; ставят перед собой такие задачи как обмен информацией, научные исследования, содействие продвижению товаров и услуг, обучение и т.п.
Эти организации некоммерческие, для решения своих задач международные неправительственные организации проводят различные конференции, совещания и семинары.
Наиболее авторитетная в мире международная неправительственная организация - Международная торговая палата (МТП) – основана в 1919 году. Организация объединяет свыше 6 тысяч компаний, 1,5 тысячи национальных союзов предпринимателей 110 стран. Цели деятельности МТП:
Содействие развитию предпринимательства;
Принятие экономических и правовых мер в вопросах урегулирования международной торговли;
Защита системы частного предпринимательства.
В 1993 году Торгово-промышленная палата Российской Федерации принята в МТП. Организация наделена консультативным статусом в ООН
сама является системой многих организаций, которая находится в процессе реорганизации. Официально система ООН включает:Программы ООН Специализированные агентства Автономные организации ООН
1. Консультативные группы стран — относительно постоянные механизмы согласования экономической политики стран, не оформленные обычно в постоянную международную организацию, но нередко имеющие свой секретариат, предоставляемый в их распоряжение страной-членом или какой-либо постоянно действующей международной организацией. Например: Группа семи (G5 + Канада и Италия) объединяла до принятия в нее России в 1997 г.
3.
4.
5.
· Межгосударственные
Неправительственные
2. По кругу участников:
· Универсальные
· Региональные
3. По кругу компетенции:
4. По характеру полномочий:
· Межгосударственные
· Надгосударственные
·Открытые
·Закрытые
Основные функции. 1. Содействие
2. Наблюдение
3. Надзор
4. Регулирование
Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 4147 | Нарушение авторского права страницы
Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.002 с)…
Т.А.Фролова
Мировая экономика: конспект лекций
Таганрог: ТРТУ, 2005
2.
Международные экономические организации
Усложнение характера вопросов, подлежащих решению в повседневной международной жизни, обусловливает необходимость оперативного решения при помощи институционального механизма. Таким механизмом являются международные экономические организации (МЭО).
Международные правительственные организации – это международные организации, членами которых являются государства и которые учреждены на основе соответствующих договоров для выполнения определенных целей.
Эти организации имеют систему постоянно действующих органов и обладают международной правосубъектностью (способностью иметь права, обязанности).
Выделяют следующие виды МЭО:
24. Международные экономические организации и их роль в развитии мировой экономики
Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира.
Это прежде всего система ООН, включающая ООН и специализированные учреждения ООН, являющиеся самостоятельными МЭО. Среди них можно выделить МВФ, МБРР, ВТО, ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию).
2. Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера, которые создаются государствами для решения различных вопросов, в т.ч. экономических и финансовых. Напр., Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
3. МЭО, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка.
В этом случае они чаще всего выступают в форме товарных организаций, объединяющих круг стран. Напр., Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК, 1960), Международное соглашение по олову (1956), Международные соглашения по какао, по кофе, Международное соглашение по текстильным товарам (МСТТ, 1974).
4. МЭО, представленные полуформальными объединениями типа «семерки» (США, Япония, Канада, Германия, Франция, Великобритания и Италия).
5. Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые и специализированные экономические и научно-технические организации.
ООН – Организация Объединенных Наций , создана в 1945г. Система ООН состоит из Объединенных Наций с ее главными и вспомогательными органами, 18 специализированных учреждений, Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и ряда программ, советов и комиссий.
Цели ООН:
— поддержание международного мира и безопасности путем принятия эффективных коллективных мер и мирного урегулирования споров;
— развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципов равноправия и самоопределения народов;
— обеспечение международного сотрудничества по разрешению международных экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем и поощрение к правам человека.
ВТО – Всемирная Торговая Организация. Начала действовать с 01.01.1995г., является преемницей действовавшего с 1947г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ВТО является единственной правовой и институциональной основой всемирной торговой организации. Основополагающими принципами ВТО являются:
— предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе;
— взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения;
— регулирование торговли преимущественно тарифными методами;
— отказ от использования количественных ограничений;
— содействие справедливой конкуренции;
— разрешение торговых споров путем консультаций.
Группа Всемирного Банка. Всемирный Банк – это многостороннее кредитное учреждение, состоящее из 5 тесно связанных между собой институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.
1. МБРР (Международный банк реконструкции и развития) основан в 1945г., цель: предоставление кредитов относительно богатым развивающимся странам.
2. МАР (Международная ассоциация развития) основана в 1960г., цель: предоставление льготных кредитов беднейшим развивающимся странам.
3. МФК (Международная финансовая корпорация) создана в 1956г., цель: содействие экономическому росту в развивающихся странах путем оказания поддержки частному сектору.
4. МАИГ (Международное агентство по инвестиционным гарантиям) основано в 1988г., цель: поощрение иностранных инвестиций в развивающихся странах путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызванных некоммерческими рисками.
5. МЦУИС (Международный центр по урегулированию инвестиционных споров) создан в 1966г.
Цель: содействие увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров м/у правительствами и иностранными инвесторами; консультирование, научные исследования, информация об инвестиционном законодательстве.
МВФ – Международный валютный фонд. Создан в 1945г.
— поддержание общей системы расчетов;
— наблюдение за состояние международной валютной системы;
— содействие стабильности обменных курсов валют;
— предоставление краткосрочных и среднесрочных кредитов;
— предоставление консультаций и участие в сотрудничестве.
Каждое государство, вступая в члены МВФ, вносит определенную сумму – подписную квоту (более богатая страна вносит большую квоту и обладает большим количеством голосов). Для оказания финансовой поддержки своим членам МВФ использует следующие механизмы:
1. Обычные механизмы:
— политика траншей (кредиты в виде долей, составляющих 25% квоты данной страны);
— механизм расширенного финансирования (кредитование в течение 3 лет в целях преодоления трудностей с платежным балансом).
2. Специальные механизмы:
— кредитование в случае непредвиденных обстоятельств (напр., рост цен на импортируемое зерно);
— финансирование буферных запасов (кредит на пополнение запасов сырья).
3. Чрезвычайная помощь (в форме закупок товаров с тем, чтобы решить проблемы платежного баланса).
Тема 5. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ПРОБЛЕМЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
(МЭО) — система образований различного вида, создаваемых на основе договоров между правительствами или государственными органами, хозяйственными организациями заинтересованных стран для координации хозяйственных действий, кооперирования или совместной производственно-хозяйственной деятельности в определенных областях экономики, науки и техники. МЭО создаются за счет долевых взносов, действуют на основе устава, имеют руководящие органы с равным представительством сторон-участниц.
В настоящее время насчитывается более 4 тысяч международных организаций, из них более 300 – межправительственные. Ключевыми и наиболее универсальными из них являются организации, которые возникли практически одновременно в конце 40-х гг. и выступают сегодня важнейшими форумами согласования экономической политики между странами:
Международный валютный фонд (макроэкономическая политика) — является компактной международной организацией, выполняющей, помимо прочих, функцию надзора за развитием международной экономики в целом и макроэкономики каждой из 184 стран, являющейся ее членом в частности.
Группа Всемирного банка (структурная политика) — состоит из пяти организаций: Международного банка реконструкции и развития (184 члена), Международной ассоциации развития (163 члена), Международной финансовой корпорации (178 членов), Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (167 государств) и Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (134 члена). Их главной задачей является предоставление кредитов развивающимся странам и странам с переходной экономикой для осуществления мер структурной политики, таких как реформы финансового сектора, поддержка рынка труда, улучшение окружающей среды, усовершенствование системы образования и пр.
Всемирная торговая организация (торговая политика) , членами которой являются 149 государство, концентрируется на регулировании ключевой сферы международной экономики – торговли товарами и услугами.
Система Организации Объединенных Наций (социальная политика) сама является системой многих организаций, которая находится в процессе реорганизации.
Официально система ООН включает:Программы ООН (детский фонд ООН, программа развития ООН, Мировая продовольственная программа и др.).Специализированные агентства (Международная организация труда, Продовольственная и сельскохозяйственная организация, Организация ООН в области образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Мировой банк, Международный валютный фонд, Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) и др.).Автономные организации ООН (Международное агентство по атомной энергии, Международная туристическая организация).
Среди международных организаций, отвечающих за наблюдение и регулирование тех или иных сфер международной экономики, можно выделить следующие основные функциональные группы:
Консультативные группы стран — относительно постоянные механизмы согласования экономической политики стран, не оформленные обычно в постоянную международную организацию, но нередко имеющие свой секретариат, предоставляемый в их распоряжение страной-членом или какой-либо постоянно действующей международной организацией. Например: Группа семи (G5 + Канада и Италия) объединяла до принятия в нее России в 1997 г.
2. Универсальные международные организации — объединяют подавляющее большинство стран мира, собирают информацию и регулируют конкретные формы международных экономических отношений. В их числе МВФ, группа Мирового банка, система ООН, ВТО, Международная организация труда.
3. Отраслевые международные организации — регулируют определенные отрасли производства товаров или услуг и торговли ими на международной арене. Наиболее значимой из них является Организация стран-экспортеров нефти (ОРЕС), являющаяся форумом 12 нефтеэкспортирующих государств, главная задача которого состоит в том, чтобы устанавливать и следить за соблюдением квот на производство нефти, что считается механизмом поддержания мировых цен на нефть.
4. Региональные международные организации — многочисленные объединения небольших групп стран, не перешедшие в интеграционную форму и служащие для них форумом для обсуждения региональных проблем, представляющих взаимный интерес, согласования региональной политики в вопросах производства и внешней торговли, сбора и обобщения информации о данном регионе.
5. Банковские международные организации — включают такие организации, как Банк международных расчетов, Скандинавский инвестиционный банк… Отдельной группой здесь являются международные банки развития — Европейский банк реконструкции и развития (EBRD), Африканский банк развития (ADB), Западно-Африканский банк развития (ЕАDВ) и т.д. Характерной чертой банков развития является то, что они носят региональный характер и их деятельность направлена на совместное с другими банками финансирование проектов в странах-членах.
Классификация международных экономических организаций:
1. По характеру членства и юридической природе участников:
· Межгосударственные (межправительственные) – объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей;
Неправительственные – создаются на основе объединения физических или юридических лиц в форме ассоциаций, федераций и действует в интересах членов для достижения конкретных целей (Ассоциация международного права, Лига обществ Красного Креста).
2. По кругу участников:
· Универсальные – открыты для участия всех стран (ООН и ее специализированные подразделения);
· Региональные – создается на уровне региона, членами могут быть участники одного региона (Организация африканского единства, Организация американских государств).
3. По кругу компетенции:
· Организации общей компетенции – охватывают все сферы отношений между государствами- членами: политическую, экономическую, социальную, культурную (ООН, Совет Европы);
Организации специальной компетенции – осуществляют сотрудничество и регулирование в одной области (МАГАТЭ — Международное агентство по атомной энергии, Международная организация труда (МОТ)).
4. По характеру полномочий:
· Межгосударственные – относятся практически все МЭО, целью которых является осуществление межгосударственного сотрудничества;
· Надгосударственные организации — осуществляющие интеграции, их решения распространяются непосредственно на физические и юридические лица государств–членов (ЕС).
5. По условиям участия в членстве:
·Открытые – любое государство может стать членом по своему усмотрению;
·Закрытые – где прием производится по приглашению первоначальных учредителей (НАТО).
Основные функции. 1. Содействие — организация международных конференций, сбор и анализ статистических и фактических материалов, публикация и распространение статистики и исследований, предоставление помещений и секретариата для проведения многосторонних и двусторонних переговоров.
2. Наблюдение — содействие с возможностью формулирования и обнародования официальной точки зрения организации на те или иные проблемы, что является способом создания общественного мнения и оказания тем самым воздействия на экономическую политику страны. Наиболее типичный пример организации, выполняющей функцию наблюдения, — ООН, никакими реальными рычагами влияния, кроме силы убеждения, ООН не обладает.
3. Надзор — более жесткая форма наблюдения, связанная с обязательством стран сообщать на регулярной основе и по установленной форме данные о своем экономическом положении и выслушивать рекомендации по существу текущего экономического развития. Типичный пример — МВФ, главная функция которого заключается именно в жестком надзоре за экономической политикой стран-членов с целью предоставленияим опирающихся на мировой опыт рекомендаций для предупреждения потенциально возможных макроэкономических дисбалансов и наиболее эффективного решения существующих проблем.
4. Регулирование — надзор, опирающийся на принуждение стран к выполнению рекомендаций международного сообщества через разработку соответствующих международных норм и механизмов принуждения к их исполнению. Примером является ВТО, в рамках которой установлены определенные правила международной торговли, с которыми согласилось более сотни стран, а также жесткие антидемпинговые и иные процедуры, которые применяются против нарушителей согласованных правил.
Целями и функциями МЭО, как на глобальном, так и на региональном уровнях, являются:
— Изучение и принятие мер по наиболее важным проблемам в области международных экономических организаций; — Принятие резолюций и рекомендаций в области регулирования мирохозяйственных связей;- Содействие реконструкции и развитию экономики в развивающихся странах;- Обеспечение стабилизации валют; — Содействие устранению торговых барьеров и обеспечению широкого товарообмена между государствами; -Выделение средств в дополнение к частному капиталу для оказания помощи технологическому и экономическому прогрессу; — Стимулирование улучшения условий труда и трудовых отношений.
⇐ Предыдущая24252627282930313233Следующая ⇒
Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 4133 | Нарушение авторского права страницы
Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.003 с)…
Что такое территория государства? Может ли международное право защитить государственную территорию? Что такое государственное устройство? Какая международная организация является наиболее многочисленной и авторитетной?
Территория государства и государственная граница. Одним из основных понятий в экономической и социальной географии является понятие «территория государства». Это – часть земного шара, находящаяся под суверенитетом определенной страны. В состав государственной территории входят суша с ее недрами, воды, а также лежащее над сушей и водами воздушное пространство.
Водную территорию составляют внутренние (национальные) воды и так называемые территориальные воды, т. е. воды Мирового океана, примыкающие к суше страны в пределах 12 морских миль.
Существует также понятие о 200-мильной экономической зоне. В отличие от 12-мильных территориальных вод экономическая зона не находится под суверенитетом прибрежного государства. Оно может вести здесь добычу природных ресурсов.
Международная экономическая организация
Другие же государства обладают в этой зоне лишь свободой судоходства и полетов, прокладки кабелей и трубопроводов. Каждое государство имеет территорию, ограниченную сухопутными и морскими границами, отделяющими одно государство от другого. Эти границы сложились исторически в результате событий прошлых эпох. Например, линейная конфигурация многих государственных границ в Африке, из которых лишь четверть проходит по естественным географическим рубежам, а остальные по меридианам и параллелям, отражает и былое соперничество колониальных держав, и стремление навязать молодым государствам этническую раздробленность и посеять между ними семена раздора с тем, чтобы выиграть время для эксплуатации бывших колониальных окраин.
Международное право запрещает нарушение границ другого государства и тем более насильственный захват чужих территорий. Все территориальные споры между государствами должны решаться исключительно мирными средствами. В 1975 г. в Хельсинки на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе было принято положение о всеобщем признании границ между европейскими странами, сложившихся после Второй мировой войны, и их нерушимости.
Государственный строй и государственное устройство. Суверенные страны имеют различные формы организации государства. Важнейшей из них является государственный строй. Он может быть монархическим и республиканским.
Монархия – форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит монарху-королю, князю, султану, шаху, эмиру и передается по наследству. Монархия может быть абсолютной, когда власть монарха почти не ограничена (Бруней, Бахрейн, Катар, ОАЭ, Оман и др.), или конституционной, когда верховная государственная власть ограничена конституцией. Конституционные монархии в современном мире более распространены (Бельгия, Великобритания, Испания, Дания, Норвегия, Марокко, Япония и др.). Еще одной разновидностью монархии является теократическая, когда монарх – глава церкви (Ватикан). Реально в мире насчитывается около 30 монархий, а формально – более 40, так как в ряде стран Содружества (Канаде, Австралии, Новой Зеландии и др.), возглавляемого Великобританией, главой государства юридически считается королева Великобритании.
Республика – форма правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями – парламентами.
При характеристике любой страны большое значение приобретает также вопрос о ее государственном устройстве. Все страны мира подразделяются на унитарные и федеративные.
Унитарное государство – такая форма государственного устройства, при которой его территория не имеет в своем составе самоуправляющихся образований. В таком государстве действует единая конституция, единая система органов государственной власти. Имеющиеся административные единицы обладают только исполнительной, но не законодательной властью. Унитарными являются большинство государств современного мира (Великобритания, Франция, Италия, Япония, Венгрия и др.).
Федеративное государство – форма государственного устройства, при которой его территория имеет в своем составе самоуправляющиеся образования. Они обладают определенной политической самостоятельностью, хотя и входят в одно союзное государство. Такие федеративные единицы (республики, штаты, земли, провинции и т. д.), как правило, имеют собственную конституцию, органы власти. К таким государствам относятся Россия, США, Индия, Бразилия, Нигерия и др. В ведение федераций входят важнейшие вопросы государственной жизни: оборона страны, внешняя политика, финансы, налогообложение, организация высших органов
власти, разрешение конфликтов между субъектами федерации.
Другая форма объединения государств – конфедерация – встречается относительно редко. Она, как правило, образуется для достижения весьма ограниченных целей (военных, внешнеполитических и т. п.).
Для решения некоторых важных вопросов государственной жизни в ряде стран широко практикуются такие формы участия населения в управлении, как всенародные опросы, плебисциты (народное голосование).
Международные организации.
Внаш век бурного развития много-
сторонних связей между государствами и народами большое значение приобретает деятельность различных международных организаций. Сегодня их насчитывается уже около 2,5 тыс., и их число растет. Они представляют собой либо объединения государств, либо организации неправительственного характера, направленные на достижение общих целей в области политической, экономической, социальной, научно-технической культуры.
Наиболее массовой международной организацией в современном мире является Организация Объединенных Наций (ООН), членами которой стали практически все суверенные государства (штаб-квартира в Нью-Йорке). Главная задача этой организации – избавление грядущих поколений от бедствий войны, что зафиксировано в ее уставе. Важными направлениями деятельности ООН являются также борьба с колониализмом, с грубыми и массовыми нарушениями прав человека, деятельность в области международных экономических отношений и т. д.
В рамках ООН действует множество специализированных учреждений, таких популярных в мире организаций, как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры i ЮНЕСКО) и др. (рис. 44).
Важную роль в мире играет Организация Североатлантического договора (НАТО) – военно-политический союз, а также Европейский Союз (ЕС) – организация экономического и политического характера, использующая возможности территориального разделения труда в интересах развития стран-участниц.
Авторитетными международными организациями являются также другие крупные региональные объединения государств в разных частях мира, ставящие своей целью ускорение экономического роста, социального прогресса и культурного развития своих членов. Среди них Организация африканского единства (ОАЕ), Организация американских государств (ОАГ), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др.
В последние десятилетия широкий размах в мире приобрело движение неприсоединения, объединяющее в своих рядах десятки стран, провозгласивших основой своей внешней политики неучастие в военных блоках.
С некоторыми другими международными организациями вы познакомитесь в последующих разделах.
Итак, первичным элементом политического устройства современного мира является государственная территория; важнейшей формой организации любой страны служит государственный строй; в наш век развития интернациональных связей огромную роль играют различные международные организации.
Вопросы и задания. 1. Пользуясь политической картой Африки, проанализируйте государственные границы африканских стран. Чем можно объяснить линейную конфигурацию многих государственных границ в Африке? 2. В последние десятилетия территория некоторых стран (Нидерландов, Японии и др.) несколько расширилась, хотя ни одна из соседних стран претензий к ним в этой связи не имела. О какого рода территориальных приобретениях идет речь? 3. Раскройте содержание следующих понятий и терминов: «границы государства», «территориальные воды», «абсолютная монархия», «конституционная монархия», «теократическая монархия», «республика», «унитарное государство», «федеративное государство». 4. Почему ООН – одна из наиболее влиятельных международных организаций в современном мире? Используя материалы периодической печати, радио- и телепередач, приведите конкретные примеры обсуждаемых в ООН вопросов и предпринимаемых ею акций в различных регионах мира.
⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒
Международная экономическая организация — организация, созданная на основе международных соглашений, с целью унификации, регулирования, выработки совместных решений в сфере международных экономических отношений.
Международные экономические отношения (МЭО) — экономические отношения между государствами, региональными группировками, транснациональными корпорациями и другими субъектами мирового хозяйства.
Выделяют следующие виды МЭО:
1. Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира.
Это прежде всего система ООН, включающая ООН и специализированные учреждения ООН, являющиеся самостоятельными МЭО. Среди них можно выделить МВФ, МБРР, ВТО, ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию).
2. Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера, которые создаются государствами для решения различных вопросов, в т.ч. экономических и финансовых. Напр., Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
3. МЭО, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка.
В этом случае они чаще всего выступают в форме товарных организаций, объединяющих круг стран. Напр., Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК, 1960), Международное соглашение по олову (1956), Международные соглашения по какао, по кофе, Международное соглашение по текстильным товарам (МСТТ, 1974).
4. МЭО, представленные полуформальными объединениями типа «семерки» (США, Япония, Канада, Германия, Франция, Великобритания и Италия).
5. Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые и специализированные экономические и научно-технические организации.
ООН - Организация Объединенных Наций, создана в 1945 г. Система ООН состоит из Объединенных Наций с ее главными и вспомогательными органами, 18 специализированных учреждений, Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и ряда программ, советов и комиссий.
Цели ООН:
Поддержание международного мира и безопасности путем принятия эффективных коллективных мер и мирного урегулирования споров;
Развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципов равноправия и самоопределения народов;
Обеспечение международного сотрудничества по разрешению международных экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем и поощрение к правам человека.
ВТО - Всемирная Торговая Организация. Начала действовать с 01.01.1995г., является преемницей действовавшего с 1947г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ВТО является единственной правовой и институциональной основой всемирной торговой организации.
Основополагающими принципами ВТО являются:
Предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе;
Взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения;
Регулирование торговли преимущественно тарифными методами;
Отказ от использования количественных ограничений;
Содействие справедливой конкуренции;
Разрешение торговых споров путем консультаций.
Группа Всемирного Банка. Всемирный Банк - это многостороннее кредитное учреждение, состоящее из 5 тесно связанных между собой институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.
1. МБРР (Международный банк реконструкции и развития) основан в 1945 г., цель: предоставление кредитов относительно богатым развивающимся странам.
2. МАР (Международная ассоциация развития) основана в 1960 г., цель: предоставление льготных кредитов беднейшим развивающимся странам.
3. МФК (Международная финансовая корпорация) создана в 1956 г., цель: содействие экономическому росту в развивающихся странах путем оказания поддержки частному сектору.
4. МАИГ (Международное агентство по инвестиционным гарантиям) основано в 1988 г., цель: поощрение иностранных инвестиций в развивающихся странах путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызванных некоммерческими рисками.
5. МЦУИС (Международный центр по урегулированию инвестиционных споров) создан в 1966 г. Цель: содействие увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров м/у правительствами и иностранными инвесторами; консультирование, научные исследования, информация об инвестиционном законодательстве.
МВФ - Международный валютный фонд. Создан в 1945 г.
Функции:
Поддержание общей системы расчетов;
Наблюдение за состояние международной валютной системы;
Содействие стабильности обменных курсов валют;
Предоставление краткосрочных и среднесрочных кредитов;
Предоставление консультаций и участие в сотрудничестве.
Каждое государство, вступая в члены МВФ , вносит определенную сумму - подписную квоту (более богатая страна вносит большую квоту и обладает большим количеством голосов).
Для оказания финансовой поддержки своим членам МВФ использует следующие механизмы:
1. Обычные механизмы :
Политика траншей (кредиты в виде долей, составляющих 25% квоты данной страны);
Механизм расширенного финансирования (кредитование в течение 3 лет в целях преодоления трудностей с платежным балансом).
2. Специальные механизмы:
Кредитование в случае непредвиденных обстоятельств (напр., рост цен на импортируемое зерно);
Финансирование буферных запасов (кредит на пополнение запасов сырья).
3. Чрезвычайная помощь (в форме закупок товаров с тем, чтобы решить проблемы платежного баланса).
Включают валютно-финансовые, торговые, производственные, трудовые и другие отношения. Лидирующей формой международных экономических отношений являются валютно-финансовые отношения.
В современном мире особенно актуальным является глобализация и регионализация международных экономических отношений. Доминирующая роль в установлении мирового экономического порядка принадлежит транснациональному капиталу и международным институтам, среди которых важная роль принадлежит Всемирному Банку и Международному валютному фонду (МВФ).
В результате международного разделения труда сформировались мировые полюса экономического и технологического развития (Североамериканский, Западноевропейский и Азиатско-Тихоокеанский). Среди актуальных проблем международных экономических отношений выделяются проблемы создания свободных экономических зон, международных транспортных коридоров.(отсканировать с книги)
ТНК как одна из распространенных форм международного бизнеса .
ТНК являются фактически основными участниками международных экономических отношений (МЭО). ТНК - это возможность объединить возможности крупной дифференцированной организации с мощными производственными мощностями в единое целое. Соединяя преимущества своих зарубежных филиалов. Выгоду такие компании извлекают создавая научно-емкое производство в Европе, и трудоемкое в странах с дешевой рабочей силой. Особенность в том, что ТНК не привязана к экономике одной страны.
Должностные обязанности международного менеджера .
Человек, занимающий должность международного менеджера, имеет более широкий круг обязанностей и ответственности, чем менеджер его ранга в стране базирования головной компании.
В первую очередь международному менеджеру необходимо пройти адаптационный период к деятельности в условиях принимающей страны, а также принять меры для ликвидации возможных потерь активов своей корпорации или контроля над ними в принимающей стране.
Он должен предусмотреть действия государственных органов или конкурентов, направленные на сокращение своей доли на рынке принимающей страны, и исключить вероятность подобного риска.
Международному менеджеру приходится по долгу своей службы общаться с высокопоставленными правительственными чиновниками, он должен быть не только управленцем, но и политиком и дипломатом. Осуществляя свою деятельность и принимая решения, международный менеджер должен иметь достоверную информацию о своих партнерах.
Она необходима для того, чтобы дать ответ на два основных вопроса:
С кем я работаю?
Что можно ожидать от своего иностранного партнера? Чтобы отношения с зарубежными фирмами строились напрямую (без посредников):
· не стоит ограничивать средства на изучение партнеров, конкурентов и потребителей независимо от их национальности; .
· при общении с ними следует уделить особое внимание традициям, обычаям и культуре страны, в которой собеседник получил воспитание, и необходимо уважать его точку зрения.
Основные способности, обеспечивающие успешное выполнение функций международного менеджера:
Умение быстро приспосабливаться к условиям иностранного государства;
Умение мыслить, принимая во внимание международные различия, и преодолевать их в интересах дела;
Созидательная инициатива;
Умение действовать по заранее намеченному плану;
Гибкость в общении с зарубежными партнерами и твердость в отстаивании интересов компании;
Честность;
Рациональность принимаемых решений;
Готовность к неожиданным ситуациям;
Способность выбирать наилучший вариант из представившихся возможностей;
Предприимчивость;
Коммуникабельность;
Целеустремленность;
Стремление к интеграции;
Отсутствие нежелания осуществлять долгосрочные проекты;
Владение иностранными языками;
Умение убеждать и работать в коллективе;
Терпимость к обычаям и культуре иностранцев;
Психическая устойчивость;
Желание работать за границей.
Международные экономические отношения определяются двумя ключевыми моментами :
Объективной необходимостью осуществления внешнеэкономических связей;
Взаимным интересом и экономической выгодой данных взаимосвязей для партнеров из разных стран.
Однако во всех отношениях, возникающих между иностранными компаньонами, должен соблюдаться принцип равноправия.
При назначении международного менеджера на определенный проект следует тщательно выбирать его кандидатуру. Во время выполнения проекта необходимо избегать замены менеджера, так как это может подорвать уверенность зарубежных партнеров в стабильном сотрудничестве.
(МЭО) - система образований различного вида, создаваемых на основе договоров между правительствами или государственными органами, хозяйственными организациями заинтересованных стран для координации хозяйственных действий, кооперирования или совместной производственно-хозяйственной деятельности в определенных областях экономики, науки и техники. МЭО создаются за счет долевых взносов, действуют на основе устава, имеют руководящие органы с равным представительством сторон-участниц.
В настоящее время насчитывается более 4 тысяч международных организаций, из них более 300 – межправительственные. Ключевыми и наиболее универсальными из них являются организации, которые возникли практически одновременно в конце 40-х гг. и выступают сегодня важнейшими форумами согласования экономической политики между странами:
Международный валютный фонд (макроэкономическая политика) - является компактной международной организацией, выполняющей, помимо прочих, функцию надзора за развитием международной экономики в целом и макроэкономики каждой из 184 стран, являющейся ее членом в частности.
Группа Всемирного банка (структурная политика) - состоит из пяти организаций: Международного банка реконструкции и развития (184 члена), Международной ассоциации развития (163 члена), Международной финансовой корпорации (178 членов), Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (167 государств) и Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (134 члена). Их главной задачей является предоставление кредитов развивающимся странам и странам с переходной экономикой для осуществления мер структурной политики, таких как реформы финансового сектора, поддержка рынка труда, улучшение окружающей среды, усовершенствование системы образования и пр.
Всемирная торговая организация (торговая политика) , членами которой являются 149 государство, концентрируется на регулировании ключевой сферы международной экономики – торговли товарами и услугами.
Система Организации Объединенных Наций (социальная политика) сама является системой многих организаций, которая находится в процессе реорганизации. Официально система ООН включает:Программы ООН (детский фонд ООН, программа развития ООН, Мировая продовольственная программа и др.).Специализированные агентства (Международная организация труда, Продовольственная и сельскохозяйственная организация, Организация ООН в области образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Мировой банк, Международный валютный фонд, Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) и др.).Автономные организации ООН (Международное агентство по атомной энергии, Международная туристическая организация).
Среди международных организаций, отвечающих за наблюдение и регулирование тех или иных сфер международной экономики, можно выделить следующие основные функциональные группы:
1. Консультативные группы стран - относительно постоянные механизмы согласования экономической политики стран, не оформленные обычно в постоянную международную организацию, но нередко имеющие свой секретариат, предоставляемый в их распоряжение страной-членом или какой-либо постоянно действующей международной организацией. Например: Группа семи (G5 + Канада и Италия) объединяла до принятия в нее России в 1997 г.
2. Универсальные международные организации - объединяют подавляющее большинство стран мира, собирают информацию и регулируют конкретные формы международных экономических отношений. В их числе МВФ, группа Мирового банка, система ООН, ВТО, Международная организация труда.
3. Отраслевые международные организации - регулируют определенные отрасли производства товаров или услуг и торговли ими на международной арене. Наиболее значимой из них является Организация стран-экспортеров нефти (ОРЕС), являющаяся форумом 12 нефтеэкспортирующих государств, главная задача которого состоит в том, чтобы устанавливать и следить за соблюдением квот на производство нефти, что считается механизмом поддержания мировых цен на нефть.
4. Региональные международные организации - многочисленные объединения небольших групп стран, не перешедшие в интеграционную форму и служащие для них форумом для обсуждения региональных проблем, представляющих взаимный интерес, согласования региональной политики в вопросах производства и внешней торговли, сбора и обобщения информации о данном регионе.
5. Банковские международные организации - включают такие организации, как Банк международных расчетов, Скандинавский инвестиционный банк... Отдельной группой здесь являются международные банки развития - Европейский банк реконструкции и развития (EBRD), Африканский банк развития (ADB), Западно-Африканский банк развития (ЕАDВ) и т.д. Характерной чертой банков развития является то, что они носят региональный характер и их деятельность направлена на совместное с другими банками финансирование проектов в странах-членах.
Классификация международных экономических организаций:
1. По характеру членства и юридической природе участников:
· Межгосударственные (межправительственные) – объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей;
Неправительственные – создаются на основе объединения физических или юридических лиц в форме ассоциаций, федераций и действует в интересах членов для достижения конкретных целей (Ассоциация международного права, Лига обществ Красного Креста).
2. По кругу участников:
· Универсальные – открыты для участия всех стран (ООН и ее специализированные подразделения);
· Региональные – создается на уровне региона, членами могут быть участники одного региона (Организация африканского единства, Организация американских государств).
3. По кругу компетенции:
· Организации общей компетенции – охватывают все сферы отношений между государствами- членами: политическую, экономическую, социальную, культурную (ООН, Совет Европы);
Организации специальной компетенции – осуществляют сотрудничество и регулирование в одной области (МАГАТЭ - Международное агентство по атомной энергии, Международная организация труда (МОТ)).
4. По характеру полномочий:
· Межгосударственные – относятся практически все МЭО, целью которых является осуществление межгосударственного сотрудничества;
· Надгосударственные организации - осуществляющие интеграции, их решения распространяются непосредственно на физические и юридические лица государств–членов (ЕС).
5. По условиям участия в членстве:
·Открытые – любое государство может стать членом по своему усмотрению;
·Закрытые – где прием производится по приглашению первоначальных учредителей (НАТО).
Основные функции. 1. Содействие - организация международных конференций, сбор и анализ статистических и фактических материалов, публикация и распространение статистики и исследований, предоставление помещений и секретариата для проведения многосторонних и двусторонних переговоров.
2. Наблюдение - содействие с возможностью формулирования и обнародования официальной точки зрения организации на те или иные проблемы, что является способом создания общественного мнения и оказания тем самым воздействия на экономическую политику страны. Наиболее типичный пример организации, выполняющей функцию наблюдения, - ООН, никакими реальными рычагами влияния, кроме силы убеждения, ООН не обладает.
3. Надзор - более жесткая форма наблюдения, связанная с обязательством стран сообщать на регулярной основе и по установленной форме данные о своем экономическом положении и выслушивать рекомендации по существу текущего экономического развития. Типичный пример - МВФ, главная функция которого заключается именно в жестком надзоре за экономической политикой стран-членов с целью предоставленияим опирающихся на мировой опыт рекомендаций для предупреждения потенциально возможных макроэкономических дисбалансов и наиболее эффективного решения существующих проблем.
4. Регулирование - надзор, опирающийся на принуждение стран к выполнению рекомендаций международного сообщества через разработку соответствующих международных норм и механизмов принуждения к их исполнению. Примером является ВТО, в рамках которой установлены определенные правила международной торговли, с которыми согласилось более сотни стран, а также жесткие антидемпинговые и иные процедуры, которые применяются против нарушителей согласованных правил.
Целями и функциями МЭО, как на глобальном, так и на региональном уровнях, являются:
Изучение и принятие мер по наиболее важным проблемам в области международных экономических организаций; - Принятие резолюций и рекомендаций в области регулирования мирохозяйственных связей;- Содействие реконструкции и развитию экономики в развивающихся странах;- Обеспечение стабилизации валют; - Содействие устранению торговых барьеров и обеспечению широкого товарообмена между государствами; -Выделение средств в дополнение к частному капиталу для оказания помощи технологическому и экономическому прогрессу; - Стимулирование улучшения условий труда и трудовых отношений.